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新时期我国高等教育过度问题的外因及对策研究
新时期我国高等教育过度问题的外因及对策研究 新时期我国高等教育过度问题的外因及对策研究
过度教育是指由于扩招导致人们的实际教育水平超过了社会劳动力市场从事该工作需要的教育水平。常表现为:大学生就业难,成为了高等教育过度的牺牲品;不论是冷门还是热门专业,就业时专业不对口;大学生就业时低起薪。
近年来,“北大毕业卖猪肉”、“最难就业季”等新闻屡屡刺痛民众神经,此皆过度教育之果。我国高校自1999年开始扩招,高等教育至2016年进入大众时代。从2016年的金融危机到现在,大学生就业危机愈加严重,可见高等教育过度化的危害很大,对毕业生的就业影响仍在持续。进入新时期,我国知识性失业人群仍占较大比例,解决过度教育问题迫在眉睫。像过去一样单是建议高等教育内因分析,从“外延扩张向内涵改进转变”难以改变现状。新时期,国家出台了一系列政策,如逐步分类推进中等职业教育免除学杂费政策;将硕士研究生教育从以培养学术型人才为主向以培养应用型人才为主转变政策;学生创新创业政策;经济新常态发展下相关政策等。因而,解决高等教育问题,更需要教育事业与社会环境“与时俱进”。只有人尽其才,才能使我国从人口大国真正转变为人力大国。文章旨在结合新时期政策提出对策,为解决该问题提供新的思考,减缓高等教育过度化所带来的大学生就业危机。
1 新时期我国高等教育过度问题的外因分析
谈及我国高等教育过度问题,多是从教育层面进行分析:大学专业设置与就业市场需求不对等;大学扩招、滥开专业,学术型人才过剩而技术型人才稀缺[1]。但本文认为新时期我国高等教育过度化问题得不到解决,更多的是为社会新形势下的外因制约。新形势下的制约因素体现在以下几个方面。
国家经济结构尚未得到完全的改善
我国的经济结构与大学毕业学生所学专业并不吻合,不能为他们提供更多的就业机会。虽然我国经济结构在逐步调整,但仍处于艰难的过渡态,需要5年、10年甚至更长的时间才能达到新常态。目前,我国在全球产业链中,仍处于底端加工的位置。我国以制造业为代表的劳动密集型产业发达,导致我国经济最需要蓝领阶层的高级工人,而不是白领。针对白领岗位所培养的大学生,自然而然找不到适合的工作。用人单位存在“人才高消费”现象,人为抬高了就业门槛[2]。正如筛选理论所说,劳动生产率是人的内在能力,而不因接受教育多少而提高或者下降,雇佣过程中存在着信息不对称。因而反映求职者教育水平的学历,便是沟通雇主与求职者间的一个信号。但高学历的大学生越多,对于我国现行的劳动力市场来说,吸纳这类人才的压力越大。
1.经济新常态发展下对人才要求提高
经济进入新常态发展,下行压力加大,由追求高速增长转向中高速增长、趋向平稳化。我国人民日报数据显示,自2016年以来,经济运行呈下行态势,主要经济指标短期出现整体下滑,特别是第三季度的增幅创下了近五年半来的新低。受此影响,就业市场大大减少了对一般劳动力的依赖,转向对高新技术人才的依赖。曾吸纳了众多求职者的中小型企业纷纷缩小规模,招聘数量减少的同时更加注重求职者的质量。此外,经济新常态下,企业对毕业生的创新和动手实践能力提出更高的要求,大学生就业更加不易。一些大学生为了躲避就业压力,盲目地选择“本、硕、博”连读,并没有选择通过就业锻炼自己的实践与创新能力。
1.传统的价值选择具有滞后性
我国传统的“学而优则仕”思想影响着人们的价值选择,广大农民家庭坚信“读书改变命运”。我国传统教育的文化理念是通过求学而获得向上层本文由论文联盟http://收集整理社会流动的机会[3]。但由于城乡差别,城市垄断了当地几乎所有的优质教育资源,包括经费、师资、学生等,而在广大农村,尤其是偏远山区和经济落后地区,政府对农村基础教育的投入明显不足,师资队伍不稳定,教学水平高一点的教师流动性大,致使农村学生基础普遍较差,即便有那么几个成绩冒尖的还要时时遭遇重点中学“掐尖”的霸道做法。长此以往,富校更富,穷校更穷,好校更好,差校更差,形成教育领域内的马太效应[4]。然而,“宁做凤尾,不做鸡头”,许多家长宁可孩子读三本院校,也不希望孩子读职业院校,更加剧了高等教育过度现象的蔓延。
新时期我国高等教育过度问题的对策思考
新时期我国高等教育过度现象是与国家政策、教育事业、社会环境等都密切相关的社会问题,各方面都应承担起责任,力求合力解决这个问题。目前,与此相关的一系列政策已经出台,更需要教育事业与社会环境“与时俱进”。
教育事业要随新政策发展
高中阶段鼓励中职发展,与应用型专硕对接
新政策提出,普及高中阶段教育,逐步分类推进中职免除学杂费。国家也已明确今后一个时期总体保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当。据教育部网站消息,2016年,全国中等职业学校毕
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