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浅谈农村会计人员的现状与改善对策 浅谈农村会计人员的现状与改善对策 一、农村会计现状调查以及存在问题 　　1.农村中会计人员的管理主体出现错位 　　一方面受管理体制沿革的影响，农村会计管理者在业务往来上实际是受上级农业管理部门的领导，这样就导致了目前乡镇经济管理部门的会计工作人员的会计专业性、会计职业化的特点不突出，长此以往就很能有效的管理会计工作。农村会计工作被划归为农村经济管理部门工作，这种做法违反了会计法的规定，也不利于农村会计人员的业务学习、自身继续教育以及进一步推动农村会计工作的规范化、制度化、合理化、法制化和科学化的进程。 　　2.会计人员的文化与业务素质普遍不高，无法适应当前工作需要 　　从事乡镇会计工作的会计人员大多数是由村“两委”指定的，因此在岗位上工作年限虽属于“元老级人物”，但普遍受教育水平不高，除少部分持有高中文凭外，大多数都是初中和小学水平。由于在走上岗位前没有经过正式的业务培训，没有取得应有的会计上岗证，在有的会计业务上他们就只能做到“记本文由论文联盟http://收集整理记帐、打打算盘”，不能很好的运用会计电算化知识，也不能完全适应新会计制度和准则的要求，不能及时发现村经济运营中的问题，不能为经济决策提供依据，这就造成了村财务会计专业性和连续性差的弊端。 　　3.监督机制不健全，财务管理混乱 　　首先，村级财务管理缺乏透明度，财务公开力度不够，村财务公开的目的就是为了应付上面检查，上级检查什么才公布什么；其次，监督管理乏力，对会计人员缺乏有效的考核管理制度和监督约束机制；最后，在有的村由于会计人员的任免权掌握在村书记手中，这就导致了最后发展到村账务只是书记一人说了算，重大支出不经过村委班子讨论，使村干部民主监督流于形式。 　　二、影响农村会计工作的因素分析 　　1.国家政策的影响 　　党的十一届三中全会以来，随着国家加强对农村教育事业的投入，农民的素质普遍有了很大的提高，但农村发展仍然面临三个突出的基本矛盾，其主要表现在：专业技术人才和管理人才资源匮乏；农村基层干部和农民群众的文化技术水平还是很低；农村会计工作者专业化、规范化程度不高。农村会计人员的受教育水平和职业技能水平低的现象在全国普遍存在，主要表现在农村会计人员的业务素质不高、农村财务管理紊乱。 　　2.农村会计人员委派选拔制度上的缺陷 　　近几年来，随着农村经济的迅速发挥，农村集体经济日益发达。在经济业务日益繁多的情况下，对于农村会计人员的业务素质和技能水平要求越来越高。随着市场经济的发展和完善，多数农村会计管理体制和会计队伍素质与现阶段农村经济形式发展之间的矛盾越来越突出，传统的农村会计人员选任模式已成为当今农村经济改革的一个重要障碍。受地域等比较恶劣因素的影响，农村会计人员的选拔往往就局限与本村的区域范围内，选择范围小、人员素质偏低、办事效率差。 　　3.农村会计人员受教育水平不高 　　在当今知识经济和信息时代，不断加强会计人员继续教育培训学习尤为重要，是科教兴国和素质教育的一个重要组成部分。但就目前状况来说，会计队伍的现状很不容乐观，首先是正规学历的层次偏低；其次是职业化水平不高，缺乏良好的职业道德素质，因此很难适应当前经济社会的发展；最后是综合运用相关知识并在此基础上进行创新的能力不高，专业水平、会计电算化知识还有待于提高。 　　三、改善农村会计现状的建议 　　1.建立健全国家村会计选拔制度 　　在很多农村地区，由于没有建立合理完善的村会计选拔制度，低素质人员走上了会计岗位。要改变这种现状，我们就要改革会计管理体制，走出一条会计职业化管理的新路子：在入口处引入竞争机制，实行公开、平等、择优的上岗制度，按照公开、公平、公正的竞争原则选拔，一方面实行公开报名，公平竞争，努力做好宣传组织工作，对于选拔的程序按照高考模式，做到统一命题，统一时间，统一评分标准，成绩公开；另一方面实行公正考核，严格选拔程序，确保考察资格。 　　2.鼓励农村会计人员提高自身素质 　　会计发展到今天，新准则、新业务、新知识层出不穷，受各种环境的约束，农村会计人员培训工作一直未得到有效开展；同时由于激励机制缺位，农村会计人员学习新技术，新知识的自觉性不够高，会计人员的知识结构和知识更新不能适应当时农村会计管理工作的要求，因此政府在管理上应采取强化激励机制，按照成绩给予报酬，重奖重罚，鼓励农村会计人员努力提高自身素质。对于担任村级组织的会计人员加强培训力度，逐步推行会计持证上岗制度和会计人员从业资格制度，以适应不断发展的社会经济形式的需要；同时逐步建立健全农村会计人员的配套机制，确保农村会计人员的稳定性，会计工作的连续性。 　　3.加强监管，完善各项监管体制 　　建立统一规范的账物公开制，增强财务公开的透明度和真实性，使群众真正弄清资金的来源和开支的