水利前期工作分解.ppt

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 3、初步设计报告的编制与审批： 初步设计是根据批准的可行性研究报告和必要而准确的设计资料，对设计对象进行通盘研究，阐明拟建工程在技术上的可行性和经济上的合理性，规定项目的各项基本技术参数，编制项目的总概算。 初步设计报告应按照《水利水电工程初步设计报告编制规程》 初步设计报告是指导工程项目建设的重要技术文件。水利水电工程勘察设计应做到安全可靠、技术先进、经济合理、资源节约和环境友好，实现建设项目经济效益、社会效益和环境效益相统一。勘察设计是保障工程建设质量和促进安全生产的源头，勘察设计单位应依法进行工程勘察设计，严格执行工程建设强制性标准，确保勘察设计文件的完整性、真实性和准确性，并对勘察设计的成果质量负责。 三、建设项目前期工作 3、初步设计报告的编制与审批： 初步设计文件经批准后，主要内容不得随意修改、变更，并作为项目建设实施的技术文件基础。如有重要修改、变更，须经原审批机关复审同意。 初步设计报告上报应具备的必要文件： 1、可行性研究报告的批准文件； 2、资金筹措文件； 3、项目建设及建成投入使用后的管理机构批复文件和管理维护经费承诺文件。 三、建设项目前期工作 4、设计变更管理： 基本情况 为加强水利工程建设监督办法，水利部2012年印发了《水利工程设计变更管理暂行办法》（水规计[2012]93号）。 设计变更指：工程初步设计经批准后，在工程招标阶段、施工图设计和施工阶段对批准的初步设计进行的改变。这种改变包括工程任务和规模、工程等级及建筑物级别、工程布置方案、工程结构形式和结构尺寸、工程设备型号和数量、工程施工方案等内容的变化，工程子项目增加或减少等。 三、建设项目前期工作 4、设计变更管理：  设计变更的影响因素 （1）水文、地质等工程建设条件变化 （2）初步设计深度及质量 （3）经济社会发展及环境变化 （4）效益驱动、管理要求 三、建设项目前期工作 4、设计变更管理： 适用范围 考虑到大中型水利工程的重要性，且管理权限在中央或省级，故本办法适用范围定位在新建、续建、改（扩）建、加固等大中型水利工程的设计变更管理，小型水利工程的设计变更管理可以参照执行。 三、建设项目前期工作 4、设计变更管理： 设计变更的划分 设计变更的划分总的原则：设计变更类型划分要与工程建设管理体制相匹配，充分发挥不同管理层次的作用，体现不同管理层次的责任和权力，尽可能地降低设计变更的管理成本，有利于促进工程建设进度。 1）设计变更分重大和一般两类； 2）设计变更应以专业为主线划分； 3）移民、环境和水保一般由各省有关部门具体实施。 三、建设项目前期工作 4、设计变更管理： 设计变更的划分 变更划分定义：在工程规模、设计标准、总体布局、工程布置、主要建筑物结构型式、重要机电金属结构设备、重大技术问题的处理措施、施工组织设计、工程投资等方面发生变化，对工程的工期、安全、投资、效益产生重大影响的设计变更划为重大设计变更。其他变更为一般设计变更。 三、建设项目前期工作 4、设计变更管理： 设计变更的划分 如何界定，例：水电工程重大设计变更范围目录 （一）设计条件和安全标准 1、工程开发方式、开发任务及工程规模的变化； 2、水库特征水位、水库调度运行方式重大改变； 　 3、工程等别及主要建筑物设计安全标准的变化。 （二）工程布置及主要建筑物 （三）机电及金属结构设备 （四）环境保护和水土保持 　（五）移民安置 三、建设项目前期工作 4、设计变更管理： 设计变更的划分 涉及工程开发任务、工程规模、设计标准、总体布局等方面变化的设计变更，要求必须征得原可行性研究报告批复部门的同意。 【说明】工程开发任务、水库大坝坝址或坝型、工程总体布局等方面变化，水库正常蓄水位、堤防加固和河道治理工程设计水位、灌溉和供水工程引水口规模或设计供水量、泵站（电站）总装机容量等方面变化较大或变化可能涉及省际敏感等问题，突破了原初步设计原则和依据，会与可行性研究报告批复内容不一致，应编制专项报告报原可研批复部门批准同意。 三、建设项目前期工作 4、设计变更管理： 设计变更的划分 一般设计变更对工程质量、安全、工期、投资、效益影响较小的局部工程设计方案、建筑物结构型式、设备型式、工程内容和工程量等方面的变化为一般设计变更。水利枢纽工程中次要建筑物基础处理方案变化、布置及结构型式变化、