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组织保障有力 全国纪检监察干部工作成效显著 编者按：党的十七大以来，各级纪检监察机关把加强纪检监察干部队伍建设作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工程来抓，认真开展深入学习实践科学发展观活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，全面加强思想、能力、组织、作风、制度建设，取得了新的明显成效，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供了坚强的组织保证。 　　加强纪检监察干部队伍建设，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工程。近年来，各级纪检监察机关在党中央、国务院的关心支持下，在中央纪委、监察部领导班子特别是贺国强、何勇同志的领导下，切实把加强纪检监察干部队伍建设作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工程来抓，锐意改革创新，狠抓工作落实，取得了新的成效。 　　扎实开展纪检监察系统主题实践活动。按照中央的部署，在中央纪委、监察部领导班子的高度重视下，全国纪检监察系统认真开展深入学习实践科学发展观活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。到今年4月，主题实践活动圆满结束，取得了显著成效。全国共有14余万个纪检监察机构和37万多名纪检监察干部分3批参加了活动，公开征求意见建议45万多条、查找突出问题13.8万个、制定整改措施14万项、建立健全制度11万项，达到了提高素质、改进作风、严格要求、树立形象的目标。4月23日中央纪委、监察部隆重召开全国纪检监察系统主题实践活动总结暨加强自身建设电视电话会议，贺国强同志出席会议并作了重要讲话。会后向党中央、国务院上报了纪检监察系统开展主题实践活动的总结报告。同时，为巩固和深化主题实践活动成果，中央纪委、监察部制定印发了《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》。各级纪检监察机关按照《意见》精神，加强对干部的日常管理和监督，严肃查处纪检监察干部中发生的违纪违法问题，纪检监察干部队伍建设得到新的加强。 　　认真落实中纪发〔2009〕9号、10号文件。地方各级纪检监察机关认真按照9号、10号文件规定，把思想政治建设放在首位，健全组织机构、规范工作职责、增加人员编制，狠抓地方县级纪检监察机关建设。截至目前，全国纳入统计的2996个县级纪检监察机关已增加编制1.5万多名，99%的县（市、区、旗）落实了纪委领导班子成员职务排序、职级配备、决策参与等各项规定，98%的县级纪委书记担任同级党委反腐败协调小组组长，99%的县级监察局局长参加或列席县长办公会，干部资格准入制度初步建立，干部双重管理的职责和权限逐步规范，经费保障机制普遍建立，地方县级纪检监察机关领导班子建设得到大力加强，人员有了较大充实，监督职责履行更加到位，机关作风建设不断改进。 　　切实做好纪检监察派驻机构统一管理工作。以贯彻落实《中央纪委监察部关于加强和改进派驻机构工作的若干意见》为主线，以健全派驻机构统一管理、加强领导班子和干部队伍建设为重点，坚持统筹兼顾、改革创新，积极落实派驻纪检组长按任职时间排序制度，认真选好配强派驻机构领导班子成员；改进和完善派驻纪检组长年度考核工作，建立了派驻纪检组长同时参加中管干部年度考核和委部组织的年度考核制度；完善派驻机构干部录用选调机制，注重从基层录用和选调干部，加强派驻机构干部和委部机关之间的交流和双向挂职锻炼；研究制定了建设学习型派驻机构实施意见，认真开展派驻机构工作汇报和主要负责人述职述廉工作，中央纪委、监察部派驻机构建设取得新的成果。地方各级纪检监察机关也积极推进派驻机构统一管理工作，切实发挥了派驻机构的作用。 　　大力加强国有企业和金融机构纪检监察组织建设。为切实加强中央企业和中央金融机构党风建设和反腐倡廉工作，今年3月，中央纪委、监察部联合中央组织部和国务院国资委党委，共同制定印发了《关于加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的若干意见》，第一次对中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设作出专门规范。5月，中央纪委专门召开贯彻落实座谈会，贺国强同志出席会议并作了重要讲话。各中央企业和中央金融机构认真贯彻落实文件精神，健全纪委（纪检组）领导班子设置，建立健全、规范设置纪检监察组织机构，积极改革履行监督职责的工作机制，取得了初步成效。各省（区、市）按照文件精神，积极推进国有企业纪检监察组织建设。黑龙江、四川等省省属企业已全部设立了纪检监察机构，青海、内蒙古等省（区）进一步规范了国有企业纪检监察领导人员任免、排序等方面的规定，国有企业纪检监察组织建设有了新的进展。 　　着力推进乡镇基层纪检组织建设。中央纪委高度重视抓基层、打基础工作。2009年以来，贺国强同志多次对加强乡镇基层纪检组织建设作出重要批示。从今年初开始，中央纪委组织专门力量，分赴13个省（区）对加强乡镇纪检