北宋皇权与相权的制衡.docVIP

毕业论文 题 目 北宋皇权与相权的制衡 学生姓名 冯良良 学号 0907014038 所在院(系) 历史文化与旅游学院 专业班级 历史092 指导教师 陈曦 完成地点 陕西理工学院 2013年 5 月 15 日 北宋皇权与相权的制衡 冯良良 （陕理工历史文化与旅游学院历史092班 陕西 汉中 723000） 指导教师：陈曦 [摘要]：在中国封建社会自秦朝以来的皇权与相权权力分配中，北宋皇帝一方面通过各种手段削弱宰相权力，使宰相无能力和机会威胁自己的统治，从而使皇位永固。另一方面，宰相又能通过皇帝赋予的权力和政令程序来制约皇帝，防止皇帝滥用权力。而且北宋皇帝对臣子温柔宽容政策，使他们能无担忧的指出皇帝的过失。这样就使皇权与相权相互监督制约，以此来维持宋朝稳定的政治秩序，使北宋能在内忧外患中延续一百多年历史。 [关键词]：北宋；皇权；相权；制衡 古往今来,人与人、集团与集团之间有太多的博弈，中国自秦朝设宰相以来，君相之间就在为分割权利而进行博弈。博弈的结果不外乎一方压倒另一方或另一方压倒这一方，双方此强彼弱，但这并不是最好的结果，最好的结果应该是双赢或者是多赢。博弈双方都能得到自己想要的，达到双方平衡，这才是解决君相权力矛盾的关键和最有效的方法。 中国的封建社会持续两千多年，从秦统一到清朝灭亡，中国的政治模式就一直是专制主义中央集权。在专制主义中有这样一个长期存在的矛盾，而且历代都在寻找处理这一矛盾的最有效的方法，那就是专制主义下的皇权与相权之间的矛盾。皇帝拥有最高统治权，宰相拥有最高行政权，他们两个要分割中央的权力。人都是有私心的，不愿别人权力比自己大，所以皇权与相权之间是此强彼弱或者此弱彼强的关系，很难达到平衡。从秦朝到清朝，从君相共治到废宰相，皇权在一步步加强，相权在一步步削弱，这是皇权与相权发展的总体趋势。但在北宋皇权与相权之间的关系却很微妙，君相之间能够达到相对程度的制约以至平衡。 宋代，作为历史上争议较多的朝代，在内忧外患，积贫积弱的情况下，皇帝与宰相又是怎样处理他们之间的关系呢？君相之间又是怎样来分割权力的呢？ 一、皇权对相权的约束 “以古为镜，可以知兴替。”对前代历史总结经验教训可以为当朝政治起到借鉴作用。北宋开国皇帝以“黄袍加身”夺得皇位，自然就不想让别人再有能力与机会来推翻自己。于是就开始采取措施，制定制度来使自己江山永固，并能传之秋万代。在进行了“杯酒释兵权”之后，极力降低了武将的地位和职权，使武将再无能力与自己争夺权力。在解决了武将问题后，皇帝对宰相也不太放心，因为在北宋以前有不少武将夺权的例子，但宰相压过皇帝，甚至宰相夺位的也不在少数，如王莽曹操之类。于是皇帝就开始想方设法地削弱宰相的权力，加强对宰相的控制。 皇帝对宰相往往有一种矛盾的心理，一方面认为宰相对于自己的政权来说是不可或缺的；另一方面处于“唯我独尊”的心理，不允许相权过大，北宋皇帝也不例外。北宋实行“以文治国”，改变唐代武将在外有战功可入朝为相的传统，实行宰相之职只能由文官担任的制度。宋太祖说过：“作相需读书人。”[1]其表面理由是认为武将少知义理，只能带兵打仗，没有能力辅佐皇帝处理朝政，而文人则饱读诗书，通义理，能辅君佐政。其实这不是最根本的原因，最主要是武将为相，拥兵强势，难以控制，而文人为相，则就不一样。一方面文人饱读诗书，长期受儒家忠君爱国思想教化，使得他们往往被授予官职后就会对皇帝感恩戴德，不会轻易篡权。太平兴国五年的进士科苏易简亦云：“雨晴禁署绝纤尘，宴会名贤四海闻。供职尽居清显地，崇儒同感圣明君……”[2]反映了入仕的文人们对宋初君主的感恩戴德，又怎能会轻易反抗君主呢？另一方面，文人宰相手下没有强兵悍将，而且自己不会带兵打仗，他再怎么折腾，也很难用武力推翻皇帝。皇帝能轻而易举的控制宰相，防止宰相背着皇帝做威胁皇位的事。 在北宋以前，宰相是皇帝一人之下万人之上的人物，宰相对军、政、财各部门事无不统，这使得宰相有能力与机会依靠手中军、政、财权力去控制皇帝。北宋前期的宰相称为同中书门下章事，宰相议事的场所称为“中书门下”，这里本来是掌管军事政治大权的地方。宋太祖为削弱相权，将宰相手中的军权分离了出去，转