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(后备干部管理办法
后备人员管理办法
为进一步加强集团两级领导班子建设,根据中组部《党政领导班子后备人员工作规定》、《省委关于意见》和《省国资委关于企业领导人员选拔任用管理办法》等文件精神,结合集团实际,现就集团中层领导后备人员(以下简称后备人员)队伍建设提出如下意见:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,立足当前,着眼长远,科学规划集团中层领导后备人员队伍建设的战略目标、政策措施和制度保障,注重培养,加强管理,抓住重点,整体推进,努力建设一支具有坚定理念信念和领导科学发展本领、结构合理的高素质企业后备领导人员队伍,为集团改革发展稳定提供人才保证。
二、基本要求
后备人员队伍建设必须遵循以下基本要求:
1、坚持“德才兼备、以德为先”用人标准,真正把那些理想信念坚定、党性观念强、党纪作风好、广大职工群众认可的优秀人员选拔出来,形成注重品行、科学发展、崇尚实干、重视生产经营第一线、鼓励创新、群众公认的正确用人导向。
2、坚持优化结构,确保后备人员队伍形成合理的年龄结构和专业知识结构,推进后备人员队伍建设的科学化,为增强企业领导班子整体功能服务。
3、坚持重在培养,以提高思想政治素质、增强科学发展能力和改进作风为重点,加强实践锻炼,在实践中提高后备人员的素质和能力。
4、坚持严格教育管理,实现后备人员队伍动态管理、有进有出。
5、坚持改革创新,按照民主、公开、竞争、择优方针,把握工作规律,不断完善后备人员队伍建设机制。
三、后备人员的选拔
(一)后备人员选拔条件和资格
集团中层领导后备人员应当具备《选拔任用管理办法》规定的企业领导人员的基本条件,同时应当具备以下资格:
1、集团中层正职后备人员一般应是同级副职。特别优秀、发展潜力大的下一级正职,也可列为上一级正职的后备人员。
2、集团中层副职后备人员,一般应是下一级正副职。
3、集团中层正职后备人员年龄一般不超过40周岁,副职后备人员一般不超过35周岁,近期进集团中层副职的后备人员年龄可放宽到40周岁左右。
4、一般具有大学本科以上学历和中级以上专业技术职务任职资格。
5、身体健康。
(二)后备人员的数量和结构
1、集团中层正职后备人员要有20名左右,副职后备人员要有50名左右。后备人员中,近期可提拔使用的人选,一般不少于后备人员总数的三分之一。
2、年龄结构要合理。后备人员要形成复式年龄结构,实现梯次配备、有序递进、后继有人。年龄应以40周岁以下为主体,列入中长期培养的一般不超过35周岁,以30周岁左右为主体。
3、专业知识结构要合理。着眼适应市场需要的要求,后备人员队伍中既要有具有全局意识、战略思维的复合型人才,又要有适应本企业需要的专业型人才。
4、任职经历要合理。后备人员一般具有生产经营(教育教学)第一线基层工作经历特别是基层领导工作经历。
5、后备人员中要有适当数量的女性和非中共党员干部人员。
(三)后备人员的选拔程序
1、民主推荐。(1)子公司企业领导人员后备人员,由子公司党委在集团党委组织部门的指导下,在一定范围内组织本单位职工进行民主推荐。(2)子公司党委依据民主推荐情况和班子结构要求,确定后备人员建议人选。集团总部的后备人员,由集团党委组织部门组织总部全体员工进行推荐,并提出后备人员建议人选。(3)集团党委根据民主推荐情况,确定后备人员考察对象人选。
后备人员一般按企业领导班子职数1:1的比例推荐。
2、组织考察。集团党委组织部门负责对后备人员考察对象人选的考察。重点考察政治素质、管理能力、工作实绩、群众基础和发展潜力。并对每一名考察对象写出考察材料。近期考察过(一般一年以内)的人选,可以适当简化考察工作程序。
3、确定后备人员名单。集团党委根据考察结果,经集体讨论,确定后备人员名单。确定的子公司副职后备人员由集团党委组织部门向子公司党委主要负责人反馈。
集团及子公司选拔后备人员工作,可以单独进行,也可以结合公开选拔、竞争上岗和人才引进等工作一并进行。在公开选拔、竞争上岗、人才引进等工作中暂时不能提拔使用的优秀年轻干部,如符合后备人员条件,可以按规定程序列为相应的后备人员。
四、后备人员的培养
后备人员选定后,根据后备人员的培养方向和主要不足,科学制订培养锻炼计划,落实具体培养措施。要牢固树立按需培养理念,缺什么补什么,统筹安排好理论学习、业务培训和实践锻炼。对近期拟提拔使用的后备人员,优先安排,重点培养。
1、理论业务培训。要根据不同类别、不同层次的特点和后备人员本人的实际,有计划、有针对性地进行理论培训。集团有计划地选派后备人员到省委党校、高等院校深造和自行培训,组织开展对集团改革发展稳定中的实际问题调查研究。各子公司也要加强对后备人员队伍的理论培训,切实加强后备人员的理论武装和党性修养,提高思想政治素质。
2、实践锻炼。加强后备
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