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一、中医药方针政策 回顾总结党和国家制定的一系列有关中医药发展的方针政策，其基本要点是：1.努力继承、发掘、整理、提高祖国医药学；2.团结和依靠中医，发展和提高中医，更好地发挥中医的作用；3.坚持中西医结合，组织西医学习和研究中医；4.积极为发展与提高创造良好的物质条件；5.中医中药要逐步实现现代化；6.保护和利用中药资源，促进中医药可持续发展；7.坚持“中西医并重”，把中医和西医摆在同等重要的地位，互相补充，共同发展，；8.坚持中医中药结合，医药并重，促进中医中药同步发展与振兴；9.正确处理好继承与发展的关系，保持特色，发挥优势，积极利用先进科学技术，促进中医药学发展。 二、中医药发展成就 新中国成立后，党和国家高度重视中医药在保障人民健康中的重要作用，把“团结中西医作为卫生工作方针之一，采取了一系列保护和支持中医药的政策措施，促进中医药事业发展。1954年，卫生部成立中医司，加强了对中医药工作的管理和领导。广大中医工作者或组织中医联合诊所，或进综合性医院，广泛开展中医医疗工作。既而在联合诊所的基础上建立了一批中医医院，中医医疗服务得以系统规范开展。在防治流行性乙型脑炎等疫病工作中，中医药治疗发挥了重要作用，其显著疗效和独特优势得以突出体现。卫生部中医研究院及一些中医药科研机构陆续成立，系统开展中医药挖掘、整理和科学研究工作，取得了一批可喜的科研成果。经国务院批准，1956年起北京、上海、广州、成都等地先后成立中医学院，通过院校教育、中医带徒、西医学习中医等方式，培养了一批中医药专业人才。中国药材公司和各地药材公司的成立，初步建立起中药材购销网络，人民群众基本用药得以保障。???? 新中国成立以来，中医医院相继建立，中医医疗规范发展，服务能力和水平大幅提升，中医药教育和科研格局初步构建，人才队伍逐渐壮大，科研成果大批涌现。中医药在社会主义建设中不断发展，在我国医药卫生基础薄弱的情况下发挥了重要作用，为发展我国医药卫生事业，保障人民健康做出了卓越贡献，为中医药事业的持续发展奠定了良好的基础。 新中国成立以后，中医组建联合诊所，并在此基础上各地相继建立中医医院，一批中医也进入综合医院。中医专家在医疗中受到患者好评。在当时我国医疗条件较为薄弱的情况下，中医药在医疗卫生事业中发挥了重要作用。 三、中医治未病 　　1、主要有三层意思。 　　一是“未病先防”，预防疾病发生。如《素问·四气调神大论篇》：“是故圣人不治已病治未病”；《类经》注释“此承前篇而言圣人‘预防’之道”。《灵枢·逆顺篇》：“上工，刺其‘未生’者也……故曰上工治未病，不治已病。” 　　二是对疾病的早发现、早诊断、早治疗。如《刺热篇》：“肾热病者，顾先赤，病虽未发，见赤色者刺之，名曰治未病。”《黄帝内经素问集注》：“脏气热于内，必先见于色，病虽未发，见其色而即刺之，名曰治未病。”《八正神明论》：“上工救其‘萌芽’，必先见三部九候之气，尽调不败而救之，故曰上工。”《集注》：“萌芽，始发，见其洒淅动形而即治之，不使有伤三部九候之气。” 三是“既病防变”，防止疾病发展。《难经·七十七难》：“经言上工治未病，中工治已病者，见肝之病，不晓相传，但一心治肝，故曰治已病也。”相同语句又见《金匮要略·脏腑经络先后病脉证第一》篇首“见肝之病，知肝传脾，当先实脾。”根据五脏（五行）之间生理、病理相关原理，从整体出发，预测原发脏的病变发展趋势，采取非针对“现脏病”的“隔二、隔三脏”预防性治疗，防止继发脏病的产生，杜绝疾病发展和传变。 2、治未病-基本原则 　　（1）.定期体检，见微知著结合国家劳动保险制度，建立突出中医特色的体质辨识中心或体检站，组织广大人民群众定期体检，“辨病”与“辨体”相结合。开发“体检-预防-保健-诊断-治疗-体检-康复”为一体的环式治未病保健诊疗链，建立完善的体检资料数据库，动态观察和规范管理，定期开展随访和健康教育。定期体检内容不但包括身体疾病、心理疾病、中医体质类型和亚健康状态，及时发现“疾病微征”或“隐态”，且利于早期逆转，恢复健康。通过体检，及早发现并防止疾病传变。 　　（2）.重视先兆截断逆转先兆症状是疾病早期发现、早期诊断及早期治疗的关键，如对中风的潜证“无者求之”的早期治疗，如出现肢体麻木、沉滞者为脉络阻滞，予活血通络之丹参、红花、川芎、赤芍、鸡血藤，若见眩晕则予平 肝熄风之钩藤、天麻、石决明、菊花等，从而预防中风的发生，治中风于未发之时。对一些反复发作，发病有规律的疑难痼疾，如现代医学中的免疫性、过敏性及内分泌、神经系统或者一些病因尚未明了的疾病，运用中医治未病方法，注意缓解期的扶正固本，结合情绪调摄、体育锻炼，疗效确切。研究表明，将糖耐量减低患者随机分为中药干预组和对照组，中药干预组具有延缓患者糖耐量降低发展到糖尿病，从而进一步延