在区四家班子领导会议上的讲话- .docVIP

在区四家班子领导会议上的讲话 同志们： 这次四家班子领导会议，主要是传达全区经济工作会议精神，分析我们今年以来经济运行情况，讨论部署当前工作。我讲几点意见： 一、传达全区经济工作会议精神 月日至日，自治区党委、政府在召开全区经济工作会议，自治区党委书记在会上作了重要讲话，自治区代主席全面总结了我区今年经济工作，就做好明年经济工作作了部署。会议认为，今年我区经济继续呈加快发展的态势，经济运行情况总体是好的。1－11月份全区完成国内生产总值亿元，同比增长％；规模以上工业增加值累计完成亿元，同比增长，为年以来最高增速，财政收入亿元，增长；全社会固定资产投资完成亿元，净增额达亿元，创历史最高记录，对经济增长的贡献率超过％；1－10月全区外贸出口亿美元，增长，同比增长个百分点，高出全国平均水平个百分点；1－11月城镇居民人均可支配收入元，增长；预计全年农民人均纯收入元，增长％左右。总的来看，年初确定的主要预期目标将完成和超额完成。 会议提出了明年我区经济社会发展的主要预期目标：国内生产总值增长％，全社会固定资产投资增长％，财政收入增长％，社会消费品零售总额增长，外贸出口增长％，城镇新增就业万人，城镇登记失业率控制在以内。同时，明确了明年经济工作的重点：一是以增加农民收入为重点，高度重视解决“三农”问题；二是以加快工业化、城镇化进程为重点，进一步调整优化经济结构；三是以招商引资为重点全面提高对外开放水平；四是以重大项目建设为重点，进一步加快基础设施和基础产业发展；五是以企业改革为重点，深化经济体制改革；六是以改善生产生活为重点，努力为人民群众办实事；七是以化解人民内部矛盾为重点，切实维护社会稳定；八是以转变作风为重点，切实加强领导。此外，从八个方面提出了明年加快经济发展的具体措施：一是发展壮大县域经济，千方百计增加农民收入；二是大力推进工业化，带动城镇化和服务业发展；三是全力推进项目建设，保持投资对经济增长的强力拉动；四是做好财税工作，集中财力办大事；五是大力发展非公有制经济，开辟新的经济增长领域；六是办好博览会，扩大利用外资和外贸出口规模；七是做好就业和社会保障工作，努力改善人民生活；八是统筹兼顾，大力发展社会各项事业。 会议强调，目前我区经济总量仍排在西部地区第二位，已经进入加快发展的重要时期，各级各部门尤其是各级领导干部要增强加快发展的紧迫感和责任感，树立不进则退、慢进也退的观念，把发展作为第一要务，作为各方面工作的主题，把全区上下的力量凝聚起来，把各方面的积极性调动起来，团结一心搞建设，千方百计谋发展，使我区在全面建设小康社会的进程中发展得更快更好。 二、当前着重抓的几项工作 （一）财税工作 至月日，×区财政收入完成亿元（不含基金），完成今年目标任务亿元的，同比增收万元，增长，离完成年度任务尚欠万元；支出合计亿元，占年度预算的％，同比减支万元，减。 造成今年财政困难的主要原因：一是主体税源收入下降。由于今年以来价低迷，吨平均价格同比减少多元，直接影响了所得税的实现，如至11月份全区企业入库增值税万元，同比减少万元，减幅达；入库所得税万元，同比减少万元，减幅达。二是我区财源单一，没有形成多支柱产业结构，抗风险能力差。三是增支减收因素多。换届选举、撤地设市等大概增支多万元。四是非税收入的比重大，财政收入的质量低，直接影响了财政可用财力。如1－11月行政性收费、罚没、专项等非税收入为万元，占财政收入的。 现在离年底只有10天时间了，要完成多万元收入任务，时间十分紧迫，压力很大。按照区委、区政府月日召开的全区财税工作会议的部署，我们决定采取强有力措施抓好财税工作。一是认真排查税源，加大组织税收征管力度，加强对重点企业、重点项目、重点税源的监控，切实做到依法治税，依率计征，做到应收尽收，确保财政收入及时、均衡入库。尤其是对明年就要取消的农业特产税，要加大征收力度，把应收的全部清缴入库。这样做既有利于财政收入任务的完成，还可以把收入基数提上来，以便在今后中央对地方实施的农业特产税专项转移支付补助中争取到更大的份额；二是认真清理欠税，大力清理漏征漏管户，千方百计增加收入。三是继续落实工作责任制，把收入任务落实到征收单位和个人，增强各方面的工作积极性。四是加强财政支出管理，合理安排各项支出，确保全年财政收支平衡。五是切实做好农业税费改革试点工作检查验收的准备工作，对我区今年以来的税改工作进行一次“回头看”，严格按照上级有关文件精神自查自纠，对存在问题认真整改，确保通过自治区检查验收。 （二）项目工作 今年，我们共确定了个重点招商项目和个重点