宋才发：环境污染致人损害侵权行为认定及赔偿探讨.docVIP

宋才发：环境污染致人损害侵权责任认定及赔偿探讨 环境污染致人损害侵权 责任认定及赔偿探讨 宋才发 (一) 自然环境是人类生存和发展的物质基础。任何组织和个人都有使用、享受环境的权利，都负有保护环境的义务。1989年12月26日颁布的《中华人民共和国环境保护法》第2条规定：“环境，是指人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。”1而环境污染则是指人们由于人为的原因，致使环境发生化学、物理、生物等特征的不良变化，从而影响人类健康和生产活动，影响生存和发展的现象。 环境污染致人损害的责任性质。环境污染致人损害的侵权责任，是指因污染环境造成他人财产、人身损害时，污染者应当承担的民事赔偿责任。《中华人民共和国民法通则》第124条规定：“违反国家保护环境防止污染的规定，污染环境造成他人损害的，应当依法承担民事责任。”2 1995年8月25日重新颁布的《中华人民共和国大气污染防治法》第45条也规定：“造成大气污染危害的单位，有责任排除危害，并对直接遭受损失的单位或者个人赔偿损失。”3这些规定，不以污染者的过错为责任要件，确定了污染环境致人损害的侵权赔偿责任为无过错责任；现有法律法规也没有将有无过错或污染物的排放是否超过标准，作为排污单位是否承担赔偿责任的条件，至