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金泰集团有限公司西城分公司安全管理人员培训教材 安全管理人员如何开展工作 主讲人....周家华 一、何谓安全管理人员？ 管理人员是指在组织中行使管理职能、指挥或协调他人完成具体任务的人。 管理人员前面加个安全，就是安全管理人员，是指在单位行使安全管理职能，指挥或协调他人完成安全工作任务的人。国家安全生产总局文件是这样规定的：“生产经营单位安全生产管理人员是指在生产经营单位从事安全生产管理工作的人员。具体指生产经营单位安全生产管理机构负责人及其工作人员，以及未设安全生产管理机构的专兼职安全生产管理人员等。” 具体到我们企业，也就是我们各单位的安全主管领导和安全员。 二、安全管理人员的工作目标和工作任务。 1、工作目标：使企业的各项活动和设施满足安全生产法律法规的要求（即减少事故，保障安全健康）；使企业的安全生产状况达到更高标准的要求，并持续改进（即消灭事故，创造舒适的工作环境）。 2、工作任务：为实现安全生产目标，建立并实施有效的安全生产管理系统。 三、单位安全管理人员有哪些职责？ （一）安全主管领导职责： 1、拟订年度安全生产、消防安全、治安保卫和交通安全等项工作计划，组织实施日常安全管理工作； 2、组织制定各项安全规章制度，建立健全各项安全责任制，不断完善安全操作规程和岗位安全行为规范，并认真抓好督促落实； 3、开展安全教育，增强员工的安全意识；做好对重点部位、岗位和重点工种人员进行专业知识、安全技能的培训教育工作； 4、坚持安全例会制度，定期研究各项安全工作，抓好阶段性安全活动的工作落实； 5、督促落实单位内部安全设施的建设和维护，创造安全条件，不断提高物质防范和技术防范水平； 6、做好安全会议、安全培训、安全检查、隐患整改等工作记录，完善安全基础工作资料； 7、根据生产经营特点，认真制定应对突发事件和各类事故的应急预案。制定应急预案要结合单位实际，简明扼要、具有可操作性和实效性。每年应组织一次应急预案演练。通过演练，不断完善预案内容。 8、应根据单位生产经营特点，组建值班守卫、义务消防组织、应急救援小分队和治保调解小组等群众性自防自卫力量，维护企业安全稳定。 9、对单位发生的生产安全事故、火灾事故、治安案件、刑事案件和交通事故，要采取措施保护现场，配合公安机关和有关部门的调查、处理工作。 （二）单位安全员职责： 1、协助单位安全主管领导组织和推动生产经营中的安全工作，宣传贯彻《安全生产法》和有关安全法规，落实分公司各项安全制度在本单位正确执行。 2、根据安全技术措施计划，督促有关部门（班组）切实按期执行。 3、根据单位新增设备设施情况，配合单位安全主管领导制定或修订安全操作规程，并对这些制度和规程的贯彻执行进行监督检查。 4、经常进行现场安全检查，协助解决有关安全问题。遇到特别紧急的不安全情况时，有权指令先行停止生产，并立即报告单位领导处理。 5、总结和推广安全生产的先进经验。 6、对员工进行安全生产的宣传教育。 7、督促有关部门按规定及时发放和使用个人防护用品。 8、参加建设工程安全设施的设计审查、试运转和竣工验收工作。 9、参加工伤事故的调查处理，协助有关部门提出防止事故发生的整改措施，并督促有关部门按期落实。 四、安全管理人员应掌握哪些基本知识 （一）要掌握国家安全法律法规。安全生产法规是指有关安全生产法律、规程、条例、规范的总和。安全生产法规的保护对象是企业劳动者、生产经营人员、生产资料和财产，它具有强制性、政策性和技术性。作为企业的一名安全管理人员，重点应放在掌握法律法规对企业安全生产条件的要求、活动、设施、管理，其他的一般掌握。 （二）要把握安全生产方针政策。国家安全生产方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。 1、安全第一可以说是一句口号，但我们要把这个口号转化成我们的意识，成为我们所有从业人员的一种信仰、一种潜意识。如果安全第一仅仅成为一句口号，就会可能发生的不良后果，那就是发生事故，造成人员伤亡和财产损失。 2、预防为主表述的是安全工作的原则，即防范事故发生是安全各项工作的出发点。工作中很多时候我们会发现事故的发生都是出自于我们的疏忽，有点防不胜防的感觉。其实在安全管理学中，认为事故的发生是有概率基础的，海因里希认为“当一个企业有300个隐患或违章，必然要发生29起轻伤或故障，在这29起轻伤事故或故障当中，必然有一起重伤、死亡或重大事故。若从这个“300：29：1”的数字比例来理解“预防为主”这个原则可能会直观些，就是说工作的重点应是对事故因素进行有效控制，重视事故的苗头和未遂事故，通过及时消除发现的各项不安全因素，减少隐患或违章频次，从而降低重大事故的发生机率。所以，我们工作中安全的要求不外乎几个环节：（1）做事之前进行风险识别，对识别出来的事故隐患进行防范。（2）事件过程中对事故因素进行控