10-群体性不明原因疾病应急处置原则.docVIP

群体性不明原因疾病应急处置原则 群体性不明原因疾病是指在短时间内，某个相对集中的区域内同时或者相继出现具有共同临床表现，且病例不断增加，范围不断扩大，又暂时不能明确诊断的疾病。群体性原因不明疾病不但危害人民健康，而且影响社会安定。为了有效控制群体性不明原因疾病，迅速查明情况和正确处理，消除危害，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定和发展，特制定本预案。 1 事件分级 群体性不明原因疾病分为二级。 1.1较重突发事件：群体性不明原因疾病20例以下或死亡l例； 1.2 重大突发事件：不明原因疾病20例以上或死亡1例以上； 2 控制与应急措施 2.1 事件分级处理 2.1.1较重突发事件在市卫生局组织及指挥下，区人民政府负责协调，市、区疾病预防控制中心和医疗机构进行处理，必要时请求省疾病预防控制中心现场指导并提供技术支持。 2.1.2重大突发事件由市人民政府统一指挥，在市卫生局具体组织和省疾病预防控制中心现场指导下，市、区疾病预防控制中心和医疗机构现场处理，必要时请国家疾病预防控制中心提供技术支持。 2.2 现场调查 到达现场后应立即按以下程序开展工作 2.2.1 开展初步调查，形成病因假设 2.2.1.1在全面了解疫情基础上，根据患者的临床表现及体征，确定统一诊断标准； 2.2.1.2 根据统一的诊断标准，开展核实诊断； 2.2.1.3 对诊断病例及相关人群开展个案调查，同时收集发病地区的人口资料，气象资料、病媒昆虫、动物资料以及人群的生活习惯，卫生水平、服务设施等资料； 2.2.1.4采集病例、密切接触者、相关人员及环境标本。 2.2.1.5通过以上描述性分析，分析病例的“三间分布”特征，如地区分布（城乡、平原、山区等）、时间分布（短期波动、季节）、人群分布（年龄、性别、职业、文化程度、经济状况、居住条件、生活习惯、生活方式等），计算其发病率、死亡率。 2.2.1.6应用推理方法形成初步的病因假设。 2.2.2 根据病因假设，实施控制措施 2.2.2.1根据初步假设，提出控制对策并用适当的方式加以实施。同时组织力量深入开展深入开展回顾性及前瞻性病例对照调查和有关的实验检测。 2.2.2.2综合分析流行病学调查、实验检测、对策效果等资料，验证假设。 2.2.3总结及后续研究 病（疫）情基本平息后，及时写出工作和业务总结报告，报上级疾病预防控制机构和同级卫生行政部门。同时，对某些需要深入研究的事件要制定计划，进行后续研究。 2.3 隔离治疗及医学观察 经现场调查，认为可能具有传染性的疾病，应及时在指定的医疗机构隔离治疗。 3.6 消杀灭措施 必要时，在事件发生地实施消毒、杀虫、灭鼠等综合措施。 3.6 健康教育 通过各种方式宣传有针对性的开展类似症状疾病防治的科普知识，增强广大群众防病意识。指导群众搞好个人卫生和家庭卫生，改变不良生活习惯，勤洗手；开窗通风，保持室内外空气流通；加强室外活动，增强体质、提高机体抵御疾病的能力。 3.7督导检查 市、区卫生监督部门应根据疾病控制要求开展督导检查，发现问题，及时解决，促进各项防控措施的落实。在2小时内向级报告。接到报告的应当在２小时内向级人民政府报告。