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学 号 应急救援概论期末论文 矿山应急救援系统预案 学生姓名 电子与信息工程 班级 软件四班 成绩 2013 年 月 日小型矿山的快速发展，为国家的经济发展提供了重要支持，对地方经济的繁荣起了不可低估的作用，对解决农村大量劳动力就业、保持社会稳定立下血汗功劳，也给国家、地方政府和社会带来了问题，这就是矿难事故。近年来矿山事故高发，甚至重大、特大事故不断，引起社会广泛关注和强烈反响。是遇难者所进入的地点都是没有经过有效通风，要么是通风了，但风筒出了问题，或通风道堵塞，或设备有故障，通风无效要么根本就没有通风。上图是全国非煤矿山企业事故数及伤亡情况。此外我国矿山事故情况同先进国家相比，差距很大。据1997的资料显示，我国非煤矿山事故死亡人数是南非的4.6倍，俄罗斯的13.7倍，美国的14.5倍。2002年，我国所有矿山事故死亡总人数9047人，美国死亡112人。美国77年矿山事故死亡人数273人，200年72人，2004年55人。在美国，矿山属于安全的行业，而在我国，则属于高危行业。 矿山事故高发的主要原因培训不到位、管理不到位是发生事故的最主要原因，也是普遍原因。面对矿山事故高发的严峻形势，近年来国家采取了很多措施，事故起数和死亡人数都有所下降，但形势依然不容观。在机械化水平相对落后的情况下矿山本身是高危行业。矿山行业的快速发展，我国在社会人力资源素质、中介机构服务、管理等方面都严重滞后。这些工作滞后的结果，就造成矿山从业人员素质长期处于低下状态，不能适应矿山生产的需要。培训不到位、管理不到位正是暴露了这个问题。环境因素凡是有人员伤亡的事故发生，必定有一个发生事故的环境。在这个环境里面有物体的意外运动或者有巨大能量的突然释放，在同一个时间点发生人与物非意愿的不正常交汇；有些事故会有一个触发因素偶然发生而引发其他因素；或者在这个环境里面存在有化学物质、有毒有害气体。也就是说，这个环境存在有事故的致因物或危险源。井下矿山就是这样的环境，是一个存在着许许多多事故致因物和有重大危险源的险恶环境。构成井工矿山的危险因素主要有：片帮冒顶、缺氧窒息和有害气体中毒、竖井坠落，斜井跑车、爆炸事故、碰撞、可燃性气体爆炸、触电、透水淹井、火灾。这些危险因素在一个矿山几乎都会同时存在。生产员工因素目前小型矿山事故不断的重要根源。近年来，由于矿山行业的快速发展、小型矿山大量开发，需要大量的劳动力，而熟练矿工缺乏，低素质的农民工便大量进入矿山行业，成为小型矿山生产的主力军由于他们未严格培训，他们的素质远远不能适应高危环境的井下作业。从安全生产需要的角度来说，矿山生产复杂和危险的环境，需要有高素质的生产员工才能确保安全生产；可是，正是矿山艰苦的条件和险恶的环境，又决定了进入矿山行业的生产人员只能是低素质的农民工。他们进入矿山行业，主要是从事排渣、运输、打钻、爆破或其他工种，这些工种都是矿山行业里面最为艰苦和危险的工种。除了外地农民工，现在有些矿山也会吸收当地农村的劳动力。这个由农民拼凑起来的临时的生产队伍，目前却成为小型矿山的主力军。小型矿山的短期性，矿主对利益最大化追求，都会促使矿山大量使用农民工。农民工的低要求、能吃苦，正好适应了小型矿山的需要。 某大型煤矿事故发生后，调查组进行了调查，结论是这个煤矿存在六大问题： 技术管理混乱；2机电管理混乱；3劳动组织管理混乱；4安全管理混乱；5重生产、轻安全，忽视安全管理；6政府监察不到位。其中1、2、3、4都是管理混乱，第5是思想认识问题，也还是管理问题，第6是政府管理的问题。这里六个问题都离不开“管理”两个字。大型矿山尚且如此，小型矿山的管理就更加是问题多多了。?管理者能力欠缺，管理者性格软弱，都可能造成管理混乱。分析所有伤亡事故都必须有两个基本条件：第一、物质存在危险状态， 第二、人员有不安全行为。这是发生事故的普遍规律。 目前矿山井下生产的险恶环境和由农民工组成的低素质生产队伍，里面正是赋存了两个发生事故的基本条件，这就使得事故的发生存在极大的可能性。要达到安全生产的目的，就必须消除发生事故的基本条件，消除生产过程中所有物质存在的危险状态，和改变人的不安全行为。这两项工作能不能做好，取决于矿山的管理者。矿山的管理者也就是老板、矿长、技术员和几个管理人员组成的管理班子。管理班子的管理能力又取决于其中成员的个体素质。一般情况下，矿长的素质在其中起着决定性的作用。此外，也还有其他因素，如：班子成员之间的矛盾、老板的干涉等等，都会影响班子管理功能的发挥。现在很多小型矿山的管理班子管理能力不强分析很多事故案例，实际上深层次原因都是出在矿长身上（主要负责人）。在分析事故原因的文字中，出现得最多的词语就是管理混乱、管理软弱、管理不到位。管