2015年四川公务员笔试申论模拟题：资源和环境问题.docVIP

2015年四川公务员笔试申论模拟题：资源和环境问题 给定资料： 2014年9月，国务院总理李克强在2014夏季达沃斯论坛上指出，对中国来说，最突出的问题是水、大气和土壤污染，它直接关系到人们生活，关系到人们健康，也关系到食品安全，中国政府必须负起责任，向这几个重要领域的污染宣战，用决战决胜的信心、措施来治理污染。 2014年3月5日，国务院总理李克强在十二届全国人大二次会议上作政府工作报告时指出，“生态文明建设关系人民生活，关乎民族未来。雾霾天气范围扩大，环境污染矛盾突出，是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。必须加强生态环境保护，下决心用硬措施完成硬任务。”这段话彰显了中共中央关注生态文明、共建美好家园的信心、决心。 2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订的《环保法》第五条指出，环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。新版环保法确立了环境保护优先原则，由原来规定环境保护工作要同经济建设和社会发展相协调，到现在的坚持经济发展要和环境保护相协调。这第一次将环境保护置于优先位置，同时亦是立法理念的重大转变。 党的十八大报告提出建设社会主义生态文明，把建设中国特色社会主义总布局拓展为五位一体，这就把保护环境提到了新高度。报告中指出，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。 要求： 1、针对背景资料反映的主要问题，提出自己的对策建议。 2、针对资料反映的主要问题，写一篇议论文，自拟题目。 1、针对背景资料反映的主要问题，提出自己的对策建议。 [深入分析] 一方面，我国GDP总量已经名列世界第二，在此情况下，经济增长的规模和速度继续扩大的空间已经不断在缩小，基于资源和环境投入的粗放式经济增长模式也已经走到了尽头，为了使国家发展水平得到更大的提升，有必要尽快转变经济增长模式，向集约型的方向过渡，这不仅是生态环境保护的需要，也是经济转型和发展的自身需求。 另一方面，在举国上下大力推进美丽中国建设的进程中，生态文明的观念正在日益深入人心。然而，一些地方政府仍然根深蒂固地存在重经济、轻生态的观念，以毁坏绿水青山、牺牲蓝天白云的代价换取GDP一时的增加。这些情况表明，牢固树立并切实践行生态文明的理念，依然是任重而道远。 保护生态环境，是功在当代、利在千秋的事业。实现中华民族伟大复兴的中国梦，离不开经济的繁荣、政治的民主、社会的和谐、精神的文明，更离不开良好的生态环境。随着生活水平不断提高，人们由奔小康到要健康，对茂密的树林、干净的河水、清新的空气、安全的食品、优美的环境等要求越来越高。尤其是森林和树木，在建设生态文明和发展低碳经济的新形势下，地位越来越重要，作用越来越突出，依法保护的任务也越来越繁重。 2015年四川公务员考试笔试备考指导 [具体表现] 当前，我国环境状况总体恶化的趋势尚未得到根本遏制，环境矛盾凸显，压力继续加大，主要表现在： 一，一些重点流域、海域水污染严重，部分区域和城市大气灰霾现象突出，许多地区主要污染物排放量超过环境容量。 二，农村环境污染加剧，重金属、化学品、持久性有机污染物以及土壤、地下水等污染显现。 三，部分地区生态损害严重，生态系统功能退化，生态环境比较脆弱。 四，核与辐射安全风险增加。 五，人民群众环境诉求不断提高，突发环境事件的数量居高不下，环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。 六，生物多样性保护等全球性环境问题的压力不断加大。 七，环境保护法制尚不完善，投入仍然不足，执法力量薄弱，监管能力相对滞后。 同时，随着人口总量持续增长，工业化、城镇化快速推进，能源消费总量不断上升，污染物产生量将继续增加，经济增长的环境约束日趋强化。 [我国环境形势严峻的原因] 一是唯GDP的政绩观尚未得到根本扭转。一些地方片面追求经济增长，重经济发展、轻环境保护，甚至不惜以牺牲环境为代价换取经济增长，环境保护仍处于经济社会发展的薄弱环节。 二是经济发展和城镇化建设进程中的环境压力日趋强化。我国粗放工业模式尚未根本改变，产业结构重型化特征明显。我国已成为世界上能源、钢铁、水泥等消耗量最大的国家之一，主要矿产资源对外依存度逐年提高。消费结构快速升级，不可持续的消费行为日益盛行。如果不提高城镇化的质量，势必带来更大的环境压力和生态风险。 三是经济全球化带来的环境压力进一步加大。我国已成为世界第二大经济体，国际社会要求我国承担更多环境责任的压力日益加大。我国对外产品出口承担了巨大的生态环境逆差。 四是环境管理体制不顺、能力支撑不足和法制不健全问