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用财政政策支持团场职工多元增收 一七○团　　袁小云 职工收入是事关全面建成小康社会的全局的重大问题，是当前“三农”问题的核心,是职工能否持续增收，是关系到兵团的稳定和发展，对促进经济社会又好又快发展具有重大意义。 中央新疆工作座谈会和全国对口支援新疆工作会议集全党之智、举全国之力，推进新疆跨越式发展和长治久安，出台政策之多、支持项目之多、投资力度之大、政策影响之广前所未有，为促进团场职工多元增收提供了难得的机遇。要抢抓机遇，以时不我待、只争朝夕的精神状态，努力促进团场职工多元增收，进一步提高职工收入水平、改善职工生产生活条件，不断增强兵团的凝聚力向心力。 促进团场职工增收历来是兵团工作的重中之重。近年来，兵、师、团各级党委的高度重视，通过全面落实各项惠农政策和减负政策、加大“三农”投入力度、加快农业结构调整、完善了团场农副产品收入分配制度、扶持职工发展自营经济等措施，职工负担大幅减轻，土地承包经营收入稳定增长，增收渠道不断拓宽，团场职工自主创收、持续增收的环境条件逐步形成。但是，由于发展长期依赖农业特别是种植业，且种植业生产较单一，以及思想认识、工作难度等因素的影响，致使团场职工收入来源单一、持续增长乏力，自然环境恶劣，已直接影响到“三化”建设的推进和改善民生目标的实现，日益成为兵团推进跨越式发展和长治久安的制约因素。必须站在兵团推进跨越式发展和长治久安的高度，将此项工作放到兵团整体工作部署中，统筹规划、突出重点、整体推进。我团在发展私营经济中充分利用交通、地理等自然优势借助克拉玛依这一发达城市的带动作用，利用铁厂沟镇交通优，大力发展自营经济，努力增加职工收入。 放宽经营范围，依托市场需求搞好养殖业，使职工自主经营，团场及时提供各种保障服务。使广大职工群众有所依托。建立健全各类服务制度，做好工作的分配管理，更好地服务职工群众，同时鼓励职工经营私营服务行业。依据团场实际情况，做到科学种植和养殖，多种经营模式，找准自己的经营方式，拓宽市场销售渠道。提高大棚种植品种规模做好技术指导，及时掌握行情，以便受到更好的成效。继续走以农促牧的路子，多方面发展，不断提高自营经济的收入，力争自营经济收入有更新的突破。以贯彻落实兵师团党委系列会议精神为指导，牢牢把握政策稳中求进、进中求快、快中求好的总基调，紧紧围绕实现“一个目标”、建设“两个平台”、发展“三大产业”的思路，按照“农牧稳团，生态立团，工业富团，文化塑团”的总体要求，以改善民生为出发点和落脚点，努力实现“职工增收、团场增效”的目标。 农牧工家庭人均劳务纯收入增加1000元工作目标实施中，各单位充分发挥了地缘优势、资源优势，拓宽增收渠道；想法子，找路子，逐步形成各具特色的增收方式；克服和改变职工“小富即安”思想和缺少闯市场意识，加快富裕劳动力转移，变农闲为农忙，组织富裕劳动力务工投劳；要走进职工家庭，帮助职工算细帐、理思路，制订了切实可行的增收计划，确保农牧工家庭人均劳务纯收入增加1000元目标的顺利实现。 大力发展特色种植业，稳固大棚传统种植业。基于我团沙质土壤较多的实际情况，根据团党委确定的三大产业，主要做好沙棘种植，积极鼓励广大职工参与其中，教育引导职工大力发展具有特色、亮点，能形成一定品牌、有市场的农产品增加职工收入；结合团党委产业调整，大力发展特色种植业。更好地为我团设施农业、生态农业服务，最大限度的满足本地区居民日益增长的物质和文化生活水平的需要，达到团场增效，职工增收的目的。 畜牧业作为我团的传统产业，在我团占有重要的经济地位。各单位要按照 “稳羊、增牛、增猪禽”发展思路，引导职工转变饲养方式，提高出栏率，努力发挥品牌的带动作用，扩大野猪、沙棘鸡、草原鸡等特色畜禽养殖规模，利用团畜牧业贴息贷款和创业基金无息贷款能繁母猪补贴做好畜牧业品种的改良、活畜流通等工作，通过争取畜牧业贴息贷款、让利租赁设施齐全的育肥圈舍等优惠政策，引导有经济头脑、会经营、懂管理、有闯劲的职工从事牛羊育肥，着力引进团外养殖大户投资养畜，增强畜牧业发展后劲，激发全团职工养畜的热情，增加个人养畜收入，推动牛羊育肥业的快速发展。2011年至今，通过团工会争取贴息贷款500万元，扶持14户养殖大户发展牛羊育肥和流通，实现户均增收12万元。现入住基地养殖大户12户，较去年增加8户。引进300万资金以上的大户1户。建成具有区域特色的野猪场2个，现存栏野山猪900余头，其中生产母猪220余头。截至目前，莫合台野猪场带动养殖户8户，生产商品肉15吨，收入100余万元。培养规模沙棘鸡养殖户1户，沙棘鸡已销售2000多只，实现利润13万元 。 在十一五期间，我团充分利用国家退牧还草轮牧政策，在全团范围内大面积实行草场围栏工程，有效保护了草场植被的退化，同时稳定有序的促进草原畜牧业的发展，发挥了草原畜牧业成本低的优势 以贯彻