《财经年会刘明康与主持人和听众互动实录.docVIP

《财经》年会刘明康与主持人和听众互动实录 胡舒立：刘明康主席的演讲很精彩，特别是他对于作为一个富有经验的中国银行业的监管者，用对美国发生的事情，做了比较仔细的观察，提出了很多自己比较独到的看法，而且是从监管者的视角提出的看法，我想对于大家是有启发的。 但是，我们可能比较关心的是在美国的危机和错误的背景下，中国的银行业应该怎么做？特别是我们现在最关心的一个问题，就是说现在处在一个经济下行期的时候，我们看到中央政府把保增长看做很重要的任务，特别是银行要为保增长做出贡献。其实这种口号并不新鲜，这是过去政府干预银行的时候经常提的口号，因此银行在保增长和防止自身的风险之间，您觉得应该有一个什么样的平衡？或者说何者为优？ 刘明康：我首先说一下，我们当前有一个目标叫做“保增长”，实际上拿我的话来讲更精确一点，应该是保发展的质量和速度，这是根据中国国情提出来的。我国改革开放虽然走过30周年，但是我们还是处在社会主义初级阶段。在这个阶段里，我们有很多的问题没有得到彻底的解决，这需要进一步的深化改革，进一步的发展。 根据这个国情，我们国家的GDP的增长速度就不可能和西方国家比。我国GDP增长速度如果掉到6%或者是7%的话，就会影响就业率，影响社会的稳定。中国有13亿到14亿人口，保持社会稳定非常重要。要保持这么大的国家平稳发展，必须要有一个稳定的基础。这个稳定的基础来源于大家的充分就业。所以，充分就业和GDP的增长速度在初级阶段是密切挂钩的，这就是我们为什么要提出来明年要力争GDP增长在8%左右。 要实现这个目标，银行业应当有所作为。但我们在保发展的时候，一定要注意一条，就是中央和国务院提出来的非常科学的一点，叫做“有保有压、区别对待”。这在国际上是一个成功的经验，它不用这八个字，叫“selective”，是说银行做这件事情的时候要非常有选择性。符合国家产业发展政策、结构调整、升级换代、加强行业的科学集中度的事情，包括节能、环保、民生工程，我们就是应当去保、应当去支持。由于现在受到了外部的冲击，这些企业目前现金流量可能比较少，订单也比较少，不一定能实现项目盈亏平衡点，但产业结构发展方向是符合的，并且，它在节能、环保、促进民生、就业方面都会有贡献。 这样的企业不一定都是大企业，有的是小企业。我就看到过一个做袜子的工厂，它是美国金脚趾的这个名牌，市场占有率占到了34.9%，接近35%。目前高档订单下滑，现金流不够，遇到一定困难。但等到市场恢复以后，这个订单还会到它这里来，不会到别人哪里去。不会跑到越南、柬埔寨或者是其他的国家，还是找它这个厂。这种情况下，我们就要保一保。银行就要用一个非常规和审慎的办法，来救它的急，乃至于救他的穷。但是我们不能救乱。如果企业公司治理乱七八糟，核心主业非常分散，财务报表骗人，这样的企业我们就没有办法支持。所以，叫做“有保有压，区别对待”。通过保增长来保就业，通过保就业来保稳定，使得中国有一个很好的发展基础。对于这一点，银行业金融机构已经深入领会。我和各机构董事长、行长开会的时候，他们都说刘主席您放心，我们都是老运动员了，我们都知道怎么来做。 同时，我们和这些要保的企业做了一些摸底，也和他们进行了对话，这个对话下来，我感到很欣慰。比如海尔的张瑞敏先生跟我讲“刘主席您放心，我们都是老运动员了，这个时候我们就是‘剩’者为王”。不是胜利的“胜”，是剩下的“剩”，就是要保存实力，明年保守一点，坚持到最后，叫做“剩”者为王。 胡舒立：刘主席，您刚才讲到了又要救急，又要救穷，是不是意味着银行的风险要加大？ 刘明康：这是一分为二的，在整个经济下行的过程当中，银行的风险理论上来讲当然是增加了。因为金融的风险，一定是建立在它的客户的健康状态上，那么这些客户的现金流量一时变成负的了，而不是正的了，并且他有原材料等各方面库存的减记的压力，因为高进低开、高进低走。在这种情况下，你支持他的时候，银行是会有风险的。但是，银行一定看到，在困难的时期，如果我们关门歇业，只收不贷，应了中国的一句话，叫做“皮之不存，毛将焉附”？就是我们要和企业共克时艰，否则，银行也就无立足之地了。 胡舒立：那么“双降”是不是目标呢？ 刘明康：我们在2003年以后，银监会更严格地加强了对不良贷款的监管。第一是要求中国银行业的不良贷款率要逐年下降，这个目标我们达到了。银监会成立的时候，不良贷款率24%左右。当时的分类还不是很严格。如果按照现在这么严格的五级分类和这么大的覆盖，包括了农村信用社，那么当时的不良贷款率已经超过了30%。 从那个高点上，现在整个银行业的不良贷款率已经下降到了7%。那么，有银行牌照的不良贷款率，已经下降到了6%以内。改制以后的国有股份制商业银行的不良贷款率，已经下降到了