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报关实务复习 1. 海关权利的内容：(1)行政许可权；(2).税费征收权；(3)行政监督检查权，是海关履行其行使监督管理职能的基本权利。包括检查权（对走私嫌疑人身体的检查，应在海关监管区和还敢附近沿海沿边规定的地区内进行，并应得到海关关长得批准；对于有走私狭义的运输工具和有藏匿走私货物物品嫌疑的场所，超过海关监管区和海关附近沿边规定的地区的，在调查走私案件时，应经海关关长批准）、检验权、查阅复制权、查问权、查询权（海关在调查走私案件时，经海关关长批准）、稽查权;(4)海关行政强制权（扣留权、滞报金与滞纳金征收权、提取货物变卖与现行变卖权、强制扣缴和变卖抵缴税款权、税收保全措施）;(5)海关行政处罚权. 海关权利的特点：特定性、独立性、效力优先性、优益性 海关行使权力的基本原则：合法原则、适当原则、依法独立行使原则、依法受到保障原则。 报关范围：进出境运输工具、进出境货物、经出境物品p40 报关的分类。（1）按报关对象分，可分为进出境运输工具报关、货物报关、物品报关；（2）按报关的目的分，可分为进境报关、出境报关、转关报关；（3）按报关活动的实施者不同分，可分为收发货人报关（自理报关）、报关企业报关（代理报关）。 代理报关按代理报关发生的法律行为责任不同又可分为直接代理报关和间接代理报关。直接代理报关是指报关企业接受进出口货物收发货人的委托，以收发货人的名义办理报关纳税的行为。该报关企业的代理行为的法律后果直接作用于进出口货物收发货人。 间接代理报关是指报关企业接受委托人的委托以报关企业自身的名义向海关办理报关纳税手续的行为。该报关企业的代理行为的法律后果是该报关企业，应当承担进出口货物收发货人自己报关时应承担的法律责任。 自理报关是指进出口货物收发货人为本单位进出口货物自行办理报关纳税手续的行为。 7. 代理报关是指接受进出口货物收发货人的委托，代理其办理报关手续的行为。 8. 报关单位：依法在海关注册登记的报关企业和进出口货物收发货人。 9. 报关单位具有的特征：A.完成海关报关登记手续，取得报关资格;B.境内的法人或组织能够独立承担法律责任 报关单位注册登记制度：进出口货物收发货人、报关企业依法向海关提交规定的注册登 记申请材料，经注册地海关依法对申请注册登记材料进行审核，准予其办理报关业务的管理制度。可分为报关企业注册登记和进出口货物收发货人注册登记。 报关企业注册登记许可程序：1）报关企业注册登记许可申请（申请人应当到所在地直属海关对外公布受理申请的场所向海关提出申请）2）海关对申请的处理3）海关对申请的审查（所在地海关受理申请后，应当根据法定条件和程序进行全面审查，并于手里注册登记许可申请之日起20日内审查完毕，将审查意见很全部申请材料报送直属海关）4）报关注册登记许可的作出。 报关单位注册登记时效：《中环人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》，有效期限为2年；《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》，有效期限为3年。 报关员指依法取得报关从业资格，并在海关注册登记，向海关办理进出口货物报关业务的人员。 申请报关员注册应当具备的条件：1）具有我国国籍2）通过报关员资格考试，取得《报关员资格证书》3）与所在报关单位建立劳动合同关系或聘用合同关系。对首次申请报关员注册的，应经过在一个报关单位连续3个月的报关业务实习；报关员注册有效期届满之日起连续2年未注册再次申请的，应经海关报关员业务岗位考核，考核合格的，可以像海关申请报关员注册。 报关员的注册有效期为2年。报关员注册有效期届满之日起连续2年未注册再次申请注册的，还应提交海关报关业务岗位培训考核合格证明材料。 报关员注册的变更：姓名、身份证件号码等身份资料和所在报关单位名称、海关编码发生变更的，报关员应在变更事实发生之日起20日内，持《报关员资格证书》、《报关证》和变更证明文件等原件及复印件到注册地海关书面上年轻报关员注册。 报关员的注册变更的延续：徐亚延续有效期的，应当在有效期届满30日前向海关提出，并提交相关文件资料，海关应比照报关员注册程序在有效期届满前对报关员的延续申请予以审查，对符合报关员注册条件的，应当依法作出准延续2年有效期的决定。报关员未办理注册延续手续或者海关未准予延续的，自有效期届满之日起，其报关员注册自动终止。 报关员记分考核制度：一次记分分值为1分、2分、5分、10分、20分、30分，六个标准 保关员职业禁止行为：1)故意制造海关与报关单位、委托人之间的矛盾和纠纷；2）假借海关名义，以名师或暗示的方式向委托人索要委托合同约定以外的酬金或其他财务、虚假报销；3）同时在2个或2个以上报关单位执业4）私自接受委托办理报关业务，或者私自收取委托人酬金及其他财物；5）将《报关员证》转借或转让他人，允许他人持本人《报关员证》执业