《煤矿安全规程2016》解读报告.ppt

煤矿企业必须建立健全安全生产与职业病危害防治目标管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、办公会议制度，安全检查制度，事故隐患排查、治理、报告制度，事故报告与责任追究制度等。煤矿必须制定本单位的作业规程和操作规程。 第六条 煤矿建设项目“三同时”（新增） 第七条 对作业场所和工作岗位存在的危险有害因素及防范措施、事故应急措施、职业病危害及其后果、职业病危害防护措施等，煤矿企业应当履行告知义务 从业人员有权了解并提出建议（新增） 3 新《规程》解读 第八条 从业人员必须遵守煤矿安全生产规章制度、作业规程和操作规程，严禁违章指挥、违章作业。 第九条 煤矿企业必须对从业人员进行安全教育和培训。培训不合格的，不得上岗作业。 主要负责人和安全生产管理人员必须具备煤矿安全生产知识和管理能力，并经考核合格。特种作业人员必须按国家有关规定培训合格，取得资格证书，方可上岗作业 矿长必须具备安全专业知识，具有组织领导安全生产和处理煤矿事故的能力。 3 新《规程》解读 第十条 试验涉及安全生产的新技术、新工艺必须经过论证并制定安全措施；新设备、新材料必须经过安全性能检验，取得产品工业性试验安全标志。 严禁使用禁止使用和淘汰的工艺和产品 第十六条 井工煤矿必须制定停工停产期间的安全技术措施，保证矿井供电、通风、排水和安全监控系统正常运行，落实24h值班制度。复工复产前必须进行全面安全检查。 第十一条 煤炭生产与煤矿建设的安全投入和职业病危害防治费用提取、使用必须符合国家有关规定。 3 新《规程》解读 第十七条 煤矿企业必须建立应急救援组织，健全规章制度，编制应急救援预案，储备应急救援物资、装备并定期检查补充。 煤矿必须建立矿井安全避险系统 第二十条 国家实行资质管理的，煤矿企业应委托具有国家规定资质的机构为其提供鉴定、检测、检验等服务，鉴定、检测、检验机构对其作出的结果负责。 第二十一条 煤矿闭坑前，煤矿企业必须编制闭坑报告并报省级煤炭行业管理部门批准 3 新《规程》解读 第二编 地质保障 12条全部为新增条款。 矿井建设、生产乃至闭坑提供保障要求。主要根据《煤矿地质工作规定》、《煤矿建设安全规范》 第二十二条 煤矿企业应当设立地质测量部门，配备所需的相关专业技术人员和仪器设备；应及时编绘反映煤矿实际的地质资料和图件，建立健全煤矿地测工作规章制度。 第二十三条 当煤矿地质资料不能满足设计需要时，不得进行煤矿设计。矿井建设期间，原地质资料出入较大时，必须开展补充地质勘查 3 新《规程》解读 第二十四条 当露天煤矿地质资料不能满足建设及生产需要时，必须针对所存在的地质问题开展补充地质勘查工作。 第二十八条 煤矿建设、生产阶段，必须对揭露的地质素进行观测及描述，实施地质预测、预报。 第三十条 煤矿移交生产前，必须编制建矿地质报告 第三十一条 掘进和回采前，应当编制地质说明书 第三十二条 煤矿必须结合实际情况开展隐蔽致灾地质因素普查或探测工作，并提出报告，由矿总工程师组织审定。 3 新《规程》解读 第三编 井工煤矿 第一章 矿井建设 原23条，现52条。包括井巷掘进与支护、施工机械和建井期间生产及辅助系统等内容，实现了煤矿建设、生产过程全覆盖。增加了井巷施工方法 第三十四条等 资质、能力和机构要求(新增) 第三十五条 突出矿井先抽后建 (新增) 第三十六条　建设单位必须履行全面安全生产管理职责。 3 新《规程》解读 第三十七条 煤矿建设、施工单位必须设置项目管理机构，配备满足工程需要的安全、技术和特种作业人员 第三十九条 矿井建设时期图纸填绘(新增) 第四十六条 增加了竖孔冻结法开凿斜井井筒规定 第五十五条 限制溜灰管输送混凝土施工(新增) 第七十条、第七十一条 建井期间的供电、提升运输、供排水要求（新增） 第八十三、四条 建进期间的通风要求（新增） 第八十五条 建井期间瓦斯抽采系统建设（新增） 3 新《规程》解读 第二章 开采 原51条，现49条。体现新工艺、新技术、新装备的应用，淘汰落后工艺，提高门槛 第八十六条 限制开采深度。矿井同时生产的水平不得超过2个。 第八十七条 新建、扩建矿井的回风井严禁兼作提升和行人通道，紧急情况下可作为安全出口。 第九十五 一个采（盘）区采掘工作面个数规定 下山采区未形成完整的通风、排水等生产系统以前，严禁布置回采巷道。 3 新《规程》解读 第九十七 采煤工作面必须正规开采，严禁采用国家明令禁止的采煤方法。删除了“开采三角煤、残留煤柱,不能保持2个安全出口时，必须制订安全措施，报企业主要负责人审批” 第一百零八条 充填开采安全要求(新增) 删除原第六十一条 带状充填法 第一百一十三条 水力采煤 水采工作面必须采用矿井全风压通风 第一百一十四条 综