區域可持续发展科技促进行动2007年度申报指南.docVIP

区域可持续发展科技促进行动 2007年度申报指南 为全面落实《区域可持续发展科技促进行动（2006-2010）》的任务，大力推动我国资源节约型、环境友好型社会以及社会主义和谐社会的建设。现发布《区域可持续发展科技促进行动（2006-2010）》2007年度项目申报指南。 一、推进地方区域可持续发展工作 ——编制地方区域可持续发展科技促进行动 地方科技主管部门应根据国家《区域可持续发展科技促进行动（2006-2010）》制定地方区域可持续发展科技促进行动。今年以节能降耗减排为重点。 ——节能降耗减排科技普及和宣传 编写《节能减排市民手册》等宣传资料；支持建立“绿色学校”，开展社区居民节能减排培训；建立企业节能减排宣传教育基地；调动电视、电台、报刊杂志等大众媒体积极性，设置专栏性的节能减排科普节目。 ——节能减排技术成果集成与推广 对先进的节能减排技术成果进行筛选汇总，编制节能减排适用技术手册，加以推广普及。 二、加强可持续发展战略研究 根据当前区域发展状况和新时期区域发展的趋向，按照中央提出的统筹协调区域发展以及城乡发展的要求，组织开展区域发展评价、评估和相关重大问题研究，提出解决制约区域可持续发展重大问题的政策建议，探索创新区域发展模式的思路，提升我国区域发展政府宏观决策的科学水平与综合协调能力。 ——区域发展重大问题与关键制约因素研究 围绕区域自然、经济、社会以及相互协调性状况，开展不同类型、不同层次的区域自然环境基础、经济结构、产业布局、增长方式、社会和谐、人文环境、科技水平等方面的科学评估，针对区域发展面临的重大问题与关键制约因素提出相关政策建议。 ——重点污染地区跨区生态补偿问题研究 针对污染严重地区，研究探索区域合作协调机制与发展补偿如生态补偿等长效机制与政策，以平衡区域间的协调发展，有效遏止生态环境的破坏。 ——资源枯竭型地区可持续发展方式研究 在资源、环境的客观约束下，开展不同类型、不同层次的区域自然环境承载能力研究，对区域发展的生态安全性以及潜力进行评价。针对不同类型地区，提出发展方式转变的路径和方案。 三、展开节能降耗技术集成与应用示范 针对我国当前节能减排的迫切需求，从地方具体情况出发，强化节能减排技术的推广，突出全民参与，在社会、企业、区域三个层面上开展综合示范，通过科技的支撑和引领作用，切实推动我国“十一五”节能减排目标的实现。 1、节能减排型社会建设 以节能和污染物减排为核心，建设若干个各具特色的节能减排型小区。 （1）节能型小区建设 包括新能源利用示范小区（推广太阳能热水器、地热取暖等）、节能器具利用示范小区（推广节能电器、炉具等）、绿色建筑示范小区（推广节能建材等）等。 （2）废物最小排放型小区建设 节水卫生器具示范应用；社会中水回用、再生水分质利用示范应用；生活垃圾减量、分类收集示范小区等。 申报社会类型包括住宅小区或成熟社区。 2、企业节能减排技术应用示范 （1）产品生态设计 以地方重点企业的关键产品为对象，对现有产品进行生态设计技术和绿色生产工艺的改进，充分考虑关键产品在设计、生产、销售、回收全过程中的环境友好和资源节约。 通过典型产品的生态设计示范，单位产品能耗的下降和主要污染物排放总量的下降显著高于国家节能减排目标（能耗降低20%，主要污染物排放降低10%）。 （2）高耗能高污染工艺及设备改造 生产余热利用技术示范应用；水分质循环利用技术示范应用；废水废气处理技术应用示范；废渣综合利用技术应用示范等。 申报企业需符合国家相关产业政策，并提供适当的配套经费和有效的配套管理措施。 （3）地方支柱性行为的清洁生产技术示范 以废物源头减量、提高资源与能源利用率和污染物减排为主要内容，开展可以在行业内广泛推广的清洁生产工艺集成与示范。 所建立的清洁生产成套技术在行业内推行的企业数不低于10个，企业总能耗下降和主要污染物排放总量显著高于国家节能减排目标。 3、区域节能减排技术应用示范 选择典型城市、村镇等，开展区域节能减排技术推广和示范应用，包括： （1）城市节能减排技术应用示范 节能照明技术应用示范；集中供热技术应用示范；生活垃圾减量化与资源化技术应用示范；餐饮烟气处理技术应用示范；机动车尾气控制技术应用示范；高校废水处理与资源化技术应用示范等。 （2）村镇节能减排技术应用示范 太阳能、沼气等新能源应用示范；节能建筑应用示范；分散式污水处理技术应用示范；垃圾堆肥技术应用示范等。 申报区域需提供适当的配套经费和有效的配套管理措施。 （3）生态工业园区建设 针对地方典型产生园区或企业群，对现有资源循环利用技术、能量梯级利用技术、废物再生和资源化技术加以综合，形成各具特色（如节水、节材、节能、物质循环利用率等）的生态产业示范园区或企业群示范。 示范区建成后需达到以下要求：节水型示范区水回用