4.2权力需要监督导论.ppt

1998年10月7日，朱镕基 总理到中央电视台视察时，特意为《焦点访谈》赠言:“群众喉舌，舆论监督，政府镜鉴，改革尖兵”。 而广大观众则认为，《焦点访谈》是“正义之剑、民主之盾”， 1.“喜中别添忧”节目播出后，某省政府向全省发出通知，取消了各地在开具结婚证明时的全部搭车收费项目。 2.“巨额粮款化为水”节目播出后，某省委、省政府在全省展开了切实减轻农民负担的专项行动。 从以上的报道中，我们可以看出—— 政务公开的意义： 政府：1.有利于规范政府及其工作人员的工作，提高政府的公信力： 一、群众喉舌 政府镜鉴 用事实说话 权力的的行使： 需要监督 《焦点访谈》自1994年4月1日开办以来到现在已经成为了中国观众家喻户晓的一个电视栏目，也是中央电视台收视率最高的栏目之一。 每晚收看这个栏目的观众约有3亿，每天有上千名观众给这个栏目打电话、写信、发传真和电子邮件，反映他们的收视意见，提供大量的报道线索。 节目开播以来，受到了上至党和国家领导人、下至普通老百姓的广泛关注和重视。 政府权力的行使：需要监督 二、对政府权力进行制约和监督的意义 （一） 为什么要对政府权力进行制约和监督？ 思考：作为政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？ 政府权力运用的好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民。 权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。 所以为了防止权力的滥用，需要 对政府权力进行制约和监督 权力过于集中而又得不到有效监督，是各种腐败现象产生蔓延的重要原因，必须把加强监督制约权力的制度建设摆在突出位置。 ——温家宝 （二）怎么对政府权力进行制约和监督？ 有效制约和监督权力的关键，是健全权力行使的制约和监督体系。 这个体系，一靠民主，二靠法制。 1、健全政府权力制约和监督体系 ——关键 2、建立和完善全面的行政监督体系，包括行政系统内外的监督。 3.建立信息公开和办事公开制度，增强政府工作透明度。 我国对政府权力进行制约和监督的具体形式有哪些？ 行政系统外部的监督 行政系统内部的监督 (上级政府，监察、审计、法制部门等) 国家权力机关的监督 中国共产党的监督 人民政协的监督 司法机关的监督 社会与人民的监督 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 中国共产党的监督 09年3月5日，国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会第二次会议上向全国人民代表大会作国务院政府工作报告。 国家权力机关的监督 2009年3月3日下午，来自全国各地的2000多名政协委员委员们热切关注就业、医疗保险、教育、食品安全等问题。 人民政协的监督 司法机关的监督 某镇政府修筑公路时，需占用一村民的承包地。该村民要求镇政府对此事予以合理解决，但未得到答复。于是，该村民向县人民法院提出了行政诉讼，将镇政府推上了被告席。法院经过认真的庭审调查，做出判决，责令被告镇政府对原告做出合理赔偿。 社会与公民的监督 司法机关的监督 无处可逃 　2008年1至11月，全国共审计和调查10.4万多个单位，促进国家财政增收节支569亿多元，促使被审计单位健全规章制度3690项，向司法、纪检监察机关移送案件线索和事项837件。 审计部门的监督 三、为政务公开喝彩 政务公开： 图一 图二 信息公开和办事公开制度 公民：2.能够更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。 社会：3.有利于推动社会主义民主政治建设。