新形勢下红河州经济发展的SWOT分析.docVIP

新形势下红河哈尼族彝族自治州经济发展SWOT分析 马孟丽，李 燕 （红河学院 商学院，云南 蒙自，661100） 摘要：红河哈尼族彝族自治州在云南省经济社会发展中具有特殊重要的战略地位，是云南改革开放的重要门户，改革开放30年来，红河州的经济发展取得了不容忽视的巨大成就，但在其发展过程中也暴露出了许多制约其发展的问题。本文运用企业战略管理的分析方法通过对红河州在大力发展生产力、促进社会经济发展中存在的优势、劣势、机遇和威胁的分析，努力找到一条适应当今社会发展，适合地区特色的发展道路。 关键词：红河州；优势；劣势；机遇；威胁 红河哈尼族彝族自治州（以下简称红河州）地处云南省东南部，国土面积约32931平方公里，辖下两个市和11个县及2个县级市。近年来，红河州经济实力逐步提升，据2008年末统计数据显示，红河州经济实力位于云南省第四位，仅次于昆明市、曲靖市和玉溪市，在全国30个少数民族自治州当中，其经济实力位居首位 [1]。红河州在云南省经济社会发展中具有特殊重要的战略地位，是云南改革开放的重要门户，是中国——东盟自由贸易区、昆河经济走廊的桥头堡，也是云南战略资源重要的生产和储备基地。因此，加快红河经济的发展，对拓展国民经济新的增长空间，促进区域协调发展意义重大。 SWOT分析是企业实施战略管理、制定重要决策时最常用的一种对于组织内部和外部环境进行具体分析的方法。基本方法是通过对企业外部和内部环境的分析从而发现（1）企业内部自身发展的优势（Strength — S）（Weakness — W）（Opportunity — O）（Threat — T）[2]。 本文运用这种企业分析常用的方法通过对红河州在大力发展生产力、促进社会经济发展中存在的优势、劣势、机遇和威胁的分析，努力找到一条适应当今社会发展，适合地区特色的发展道路。 1. 红河州经济发展的优势(S) 1.1独特的自然和旅游资源，优越气候和生态环境 红河州位于云南省东南部，北与昆明相连，南与越南接壤，国境线长达848公里。红河州内昆河二级公路贯穿南北，滇越铁路从境内穿过，列车可直达越南首都河内。发展旅游业具有很好的交通和区位优势。红河州地域辽阔，国土面积占全省的1/10，有着省级风景名胜区如屏边大围山等7个，省级自然保护区5个[3]。建于公元1285年的孔庙规模及知名度仅次于山东曲阜，为全国第二大文庙。近几年已开发出以泸西阿庐古洞、建水燕子洞等溶洞群和屏边大围山森林公园等一大批旅游景点。 红河州内北回归线从四个县市的境内穿过，属典型的亚热带季风气候，加上海拔高差达，立体气候、小区域气候明显，形成了融热、温、寒于一州的气候状况，适宜多种粮食作物和经济作物的生长，发展农业有着得天独厚的条件，具有形成特色农业产业潜在优势。 红河州自然资源丰富，是云南省有色金属和热带、亚热带经济作物的重要基地之一，全州有3个动植物自然保护区，经济作物以甘蔗、花生、烤烟为主，草果产量居全国首位。红河州有高等经济作物近7000种，香蕉、菠萝、石榴为自治区名产[3]。 红河州还具有丰富的矿产资源，全州各县（市）都有矿藏，现已探明和发现的各种金属和非金属矿床（点）计有500多处，矿种50多种，以锡为主的有色金属保有储量达300多万吨。在各种金属、非金属矿藏中，锡、锰及伴生金属铟、铋、银在全省和全国占有重要地位[3]。 红河州境内红河、腾条江、李仙江、南盘江四条主要河流的水能理论蕴藏量达355万千瓦，可利用开发134万千瓦。目前，仅开发利用12.5%[3]，有开发潜力较大的水力资源。 1.2 优越的地缘区位优势和对外贸易优势 红河州市云南省和大西南对外开放的重要地区，且与越南接壤，滇越铁路直达越南重要港口——海防；昆河高等级公路贯穿南北，并有公路通往文山、广西等省以及老挝、缅甸等邻国。境内有河口和金水河两个国家级口岸，其中河口口岸是一个历史悠久的对外通商口岸。河口——老街口岸是中国与越南两国之间唯一具备各种运输方式的口岸，即铁路、公路、河道运输以及不久将开通的航空运输。上世纪90年代以来，随着省、州、县加大建设投入，延边三县的城镇功能和口岸基础设施得到改善，促进了口岸经济的发展。红河州对外贸易发展空间巨大，“十五”期间，红河州进出口总额累计15.9亿美元，进出口总额位居全省第二位[4]。 1.3 初具规模的产业链 红河州是云南省的工业基地，工业门类齐全，商业、农业和旅游业都有较大的发展空间。虽然受美国次贷危机的影响，但2008年全州仍实现生产总值（GDP）514.7亿元，比2007年增长10%[4]。红河州市一个老工业基地，依托锡、铜、铅、锌、铟、铋、锰等矿产资源及丰富的生物资源，已经形成了烟草、冶金化工、建材、造纸、生物制药、食品加工等33种门类的工业体系。红河州是一个农业大州，农业人口