中国大唐集团公司供应商管理办法(试行)报告.doc

附件 中国大唐集团公司供应商 管理办法（试行） 总　则 为加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）采购管理，规范集团公司供应商管理工作，根据国家相关法律法规，结合集团公司实际，制定本办法。 本办法适用于集团公司总部、各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司及基层企业供应商管理工作。 本办法所称供应商，是指有意愿为集团公司系统各单位提供产品和服务的法人、其他组织或自然人，包括物资供应商、施工或服务承包商（火电厂燃料及其运输供应商除外）。 根据采购需求，供应商分为集采供应商和分采供应商。 集采供应商是指可为集团公司集中采购提供产品和服务的供应商；分采供应商是指可为集中采购外的分散采购提供产品和服务的供应商。 供应商管理主要包括供应商登记、供应商评价、管理结果应用及不良行为管理等。 集团公司建立统一的供应商管理信息平台，凡有意愿为集团公司系统各单位提供产品和服务的供应商应纳入供应商管理信息平台进行管理。 组织职责 集团公司物资管理部（招投标中心）是负责集团公司供应商管理的职能部门，主要职责： 负责起草供应商管理制度； 负责建设、管理供应商管理信息平台; 负责制定供应商评价标准，并组织实施； 负责对不良行为供应商进行处理。 集团公司相关业务主管部门配合集团公司物资管理部（招投标中心）开展供应商管理工作。 集团公司成立供应商服务中心，设在中国水利电力物资有限公司，主要职责： 贯彻落实集团公司供应商管理制度； 配合集团公司开展供应商管理工作； 负责供应商管理信息平台的日常管理； 负责审核供应商登记信息； 负责供应商培训等服务工作。 分子公司主要职责： 贯彻落实集团公司供应商管理制度； 配合集团公司开展供应商管理工作。 基层企业主要职责： 贯彻落实集团公司供应商管理制度； 配合集团公司开展供应商管理工作； 负责提供供应商履约评价信息。 供应商登记 供应商管理实行登记制度，供应商按规定完成登记后，方可为集团公司提供产品和服务。 供应商登记管理主要包括对供应商注册信息、资质业绩信息的管理工作。 供应商注册信息管理： 供应商按要求在集团公司供应商管理信息平台完成注册后，方可参与集团公司采购活动； 供应商注册信息主要包括供应商的基本情况、营业执照信息、组织机构代码信息、税务登记信息等基本信息内容； 供应商注册信息管理流程： 1.供应商在集团公司供应商管理信息平台上自行注册； 2.供应商服务中心对供应商注册信息的完整性、规范性进行审核，审核通过后即完成注册工作。 供应商资质业绩信息管理： 供应商按要求在集团公司供应商管理信息平台完成资质业绩信息登记后，方可为集团公司提供产品和服务。其中： 1.集采供应商应在收到中标通知书后5日内完成资质业绩信息登记工作； 2.分采供应商资质业绩信息采取自愿登记原则。 供应商资质业绩信息主要包括供应商的资质情况、财务状况、业绩信息（含合同、用户证明等）、产品鉴定或试验报告、施工机具、主要技术人员等内容； 供应商资质业绩信息管理流程： 1.已完成注册的供应商，自行在集团公司供应商管理信息平台上填报资质业绩信息； 2.供应商服务中心对供应商资质业绩信息的完整性、规范性进行审核，审核通过后即完成资质业绩信息登记工作。 对供应商已登记生效的信息，通过以下方式进行核实： 社会监督，包括用户监督、供应商监督等； 评标委员会或采购小组在采购评审期间进行核实； 根据需要，对供应商进行文件核实或现场考察。 上述第（二）、（三）项核实后，由供应商服务中心在供应商管理信息平台中进行标记。 已完成登记的供应商参加具体采购活动时，仍应按采购活动的资格要求进行相应的资格审查。 供应商登记生效的重要信息如有变化，应及时向供应商服务中心提交变更申请，并按原审核流程进行审核。在此期间，变更部分信息不作为采购评审时的参考依据。 供应商对登记时所填报内容的真实性负责，并承担相关责任。 除法规禁止或与集团公司另有约定外，供应商已登记生效的信息在集团公司供应商管理信息平台公开，接受监督。 供应商评价 供应商评价管理主要包括对供应商履约评价、集采供应商综合评价的管理工作。供应商评价管理统一在集团公司供应商管理信息平台上实施。 供应商履约评价管理： 供应商履约评价是指供应商提供的产品和服务投入使用后，由采购需求单位和供应商分别对对方合同履约情况所进行的评价。 供应商履约评价由采购需求单位评价和供应商反向评价两部分组成。其中： 采购需求单位评价主要包括总体评价、分项评价、专项评价三部分： 1.总体评价是指采购需求单位对供应商所提供的产品和服务在合同履约全过程的评价。评价分为好评、中评、差评三个等级； 2.分项评价是指采购需求单位对供应商所提供的产品和服务，分别从质量、进度、服务水平等方面所进行的评价。评价以评分的方式体现；