《2002年工作会议讲话.docVIP

团结奋斗　开拓创新　扎实工作 推动教育工作再上新台阶 ——刘元刚同志在市教育局2002年工作会议上的讲话 （二00二年二月二日） 同志们： 刚刚过去的2001年，我市教育系统认真学习宣传实践“三个代表”重要思想，贯彻落实全国和省市基础教育工作会议精神，各项工作取得了新的进展。今天，市教育局召开这次会议的主要任务是，总结表彰2001年度教育工作全方位目标管理先进单位和个人，深入分析今年教育工作面临的形势和挑战，研究确定工作目标和任务，进一步提高认识，统一思想，推动教育工作上一个新台阶。今年的工作要点主题鲜明、言简意赅，主要有四个明显特点:一是“大”，工作确定的盘子大，既有一些宏观目标如义务教育管理体制改革、教育管理年、素质教育展示活动等，又有许多微观具体的必须完成的任务指标；二是“重”，一批重点项目建设要抓紧付诸实施并力争早见成效；三是“高”，工作的任务量大了，但要求标准不仅不能降，而是更高了;四是“快”，时间要求急，要立说立行，不能等、不许拖。为了进一步做好2002年的工作，下面我着重强调几个问题： 一、正确认识教育工作面临的形势，增强加快教育改革和发展的自觉性和紧迫感 乘着世纪的东风，我们共同送走了发展最快、变化最大的2001年。在这一年里，我们以市委、市政府提出的“四个创新”为指导，进一步推动教育理念、教育体制、教育管理、教育布局、教育机制等方面的改革和创新：坚持发展是硬道理，统一了全局上下想事业、比进取、创一流的共识；更新教育理念，形成了“让更多的孩子接受更好的教育”的指导思想；以“为孩子的今天负责”为己任，增强了教育工作者的历史责任感和使命感；不断深化各项改革，提高了教育工作者面对竞争和巨变的心理承受力。通过大家一年的辛勤劳动，我市的教育工作进一步赢得了市委、市政府的信任和支持，赢得了广大人民群众和社会的认可和满意，教育地位有了新的提高，教育的良好形象得到进一步确立。在这样一个新的起点和基础上，我们更应该坚持“常规工作抓改革，创新工作抓突破”的思路，坚定信心，知难而进，推动教育工作继续再上一个新台阶。 虽然我市教育工作在新世纪的初始年有了一个良好的开端，但我们没有任何值得满足的理由和资本，这更需要我们以时不我待、只争朝夕的精神，进一步认清形势，抓住机遇。当前，制约教育发展的主要矛盾就是教育有限供给不足特别是优质教育资源匮乏和社会需求既大又高的矛盾。造成这一矛盾的原因有以下三个方面： 首先，教育投入不足仍是制约教育发展的瓶颈。近年来，教育经费有较快的增长，目前我市国家财政性教育经费约11.6亿元，占国民生产总值的比例1.22%，比上年提高0.11个百分点。但经费增长只是人员经费增长的多，办学经费还是远远跟不上教育规模扩张的速度，更难以满足时代提出的教育信息化、现代化的要求。据测算，我市每年教育经费缺口总量都在1亿元以上。特别是地区之间、城乡之间的投入水平不均衡，教育发展差距有进一步拉大的趋势。农村地区面临新的困难，教育保障机制尚不巩固和完善，“普九”成果巩固的任务十分艰巨。高中教育连续扩大招生，使本来就比较短缺的办学条件更加紧张。教育发展的巨大压力、教育规模的快速增长与教育投入的严重不足形成尖锐的矛盾，直接影响到教育的质量和可持续发展。 其次，已经出台的一些重大政策措施，由于受到许多因素的制约，有的还难以落实到位。为加快教育改革与发展，我市曾出台了一系列重大举措，但在落实过程中往往会遇到一些困难和障碍，政策成效受到影响。比如，当前素质教育的推进仍步履维艰，职业教育发展还存在较大困难，农村义务教育管理体制的调整进展并不快，拖欠教师工资问题还未得到根本解决，贫困地区义务教育“一费制”在实施中也出现一些新的情况，对社会力量办学还缺乏有力的指导、引导等等。 还有，社会各方面对教育的新要求、新期望越来越高，我们的工作往往不适应变化了的新情况。如经济结构的战略性调整，从整体上要求进一步“大一统”，整合优化教育资源，加大调整教育布局结构的力度。加入WTO后，随着对外开放的进一步扩大，给教育带来两大突出影响，一是教育市场问题，一是学校专业结构调整问题，使我们基础相对薄弱的教育事业面临着更加激烈的国际竞争，一方面高水平创新人才的培养，另一方面大量农村劳动力的转移及就业人口的培训，都需要教育做出积极的应对。信息技术的广泛应用，对传统教育方式提出了全新的挑战。就业观念和就业方式的深刻变化，要求进一步拓宽人才培养的基础。随着时代的发展，人民群众对教育的选择性增加，而优质教育资源相对短缺的矛盾比较突出，造成择校高收费等问题长期难以得到有效治理，一些学校乱收费屡禁不止，行业不正之风滋长蔓延，社会各方面对此反映强烈。 通过去年年底召开的基础教育工作会议，我们进一步明确了今后几年教育发展总体思路，这就是：认真学习贯彻“三个代表”的重要思想