2015年11月2日理性看待三季度中国经济增长“破七”案例.doc

实现全年经济发展目标有信心有条件有能力 发布时间：2015-10-27 17:00?? 来源:经济日报 ?? 作者:国民经济综合处 ?? 字号：T|T 当前，全球经济仍处于国际金融危机后的深度调整期，不确定性因素较多，我国经济发展的外部环境更趋复杂。作为拉动世界经济增长的“主引擎”，国内外对我国当前经济形势和未来发展走势都十分关注。面对持续加大的经济下行压力，分析看待中国经济形势，既要纵向比较，也要横向对比；既要看到增速变化，又要看到结构变动；既要观察运行状况，更要把握发展走势。从整体上看，“形有波动，势仍向好”，我们完全有信心、有条件、有能力实现全年经济的预期目标。 前三季度经济在波动中实现平稳增长，继续处于合理区间 据国家统计局公布的数据，我国前三季度国内生产总值同比增长6.9%，其中，第一季度、二季度同比增长均为7%，发展平稳，而第三季度增长6.9%，虽有所回落，但稳中有进，仍然是在年初预计的7%左右目标内，符合全年增长预期目标。 纵向比较看，这个6.9%，是在我国经济规模已经超过10万亿美元情况下实现的，虽然增速比过去两位数时低一些，但实际增量已远超过去。从其他指标看，一是就业形势“稳”。前三季度新增就业已超额完成全年计划目标，9月份调查失业率5.2%左右，虽比前两个月稍有上升，但主要的25-60岁就业人员调查失业率是稳定的。二是居民收入“稳”。经济虽有波动，但人民生活水平得到持续改善，前三季度居民人均可支配收入累计增长9.2%，超过国内生产总值增长率2.3个百分点。其中，连续3个季度农村居民人均可支配收入增速均快于城镇居民人均可支配收入增速，城乡居民收入差距进一步缩小。三是物价涨幅“稳”。前三季度，物价总水平（CPI）呈现前低后高态势，平均增长1.4%，既没有通货膨胀压力，也没有出现很多人担心的通货紧缩问题。 横向比较看，我国经济下行压力虽继续增大，但与多数国家比，依然有许多亮点。前三个季度，世界经济增长低于预期，国际金融和大宗商品市场动荡加剧。世界银行、IMF、经合组织等主要国际组织都相继下调了今年世界经济增速预期值。IMF在10月份最新预测中，将今年全球经济增长由此前的3.3%下调至3.1%。今年第一、二季度，美国经济环比折年率分别增长0.6%、2.3%，而去年全年增幅是2.4%，今年能否达到去年增速尚存较大不确定性。10月14日，摩根大通将美国第三季度GDP预期由增长1.5%下调至增长1.0%。相比之下，中国经济以6.9%的增长率，依然是全球增长最快的主要经济体之一，实属不易。前三季度，我国对世界经济增长贡献率在30%左右，仍是世界经济的“稳定之锚”。 总体来看，前三季度我国经济运行比较平稳，增速换挡比较平顺，继续处于合理区间，与年初设定的预期总量目标相比较，符合发展预期，第四季度有条件有能力实现全年经济发展主要预期目标。当然，我们也不能掉以轻心，要辩证看待当前经济形势，充分考虑经济运行中遇到的各种困难。 正确认识当前我国经济面临的短期困难，长期基本面依然向好 从传统统计数据和分析方法来看，当前经济运行的一些指标彼此间有些不匹配、不同步。比如，经济增速虽逐步放缓，但新增就业总体平稳；工业用电量增速较低、铁路货运量略有下滑，但工业增速仍然相对较高；货币信贷增速相对较高，社会融资规模增长也比较快，但经济增速却逐步回落。这些数据的不匹配看似不好理解，但实则是我国经济新常态具有的新阶段特征，恰恰是经济结构出现转机和长期基本面向好的重要迹象。 首先，结构调整和转型升级步伐加快。当前，经济运行的最大特点是行业间、区域间出现了明显分化走势，粗钢、水泥、平板玻璃等传统行业亏损严重，利润下降和价格下降的“双降”特征十分明显。而高新技术产业、现代服务业等行业却增长势头强劲，这正是我国经济结构转型升级步伐加快的良好迹象。前三季度，第三产业增加值占国内生产总值比重为51.4%，同比提高2.3个百分点，高于第二产业10.8个百分点，这是我国“三产”结构的一个重大变化。同时，高新技术产业发展势头良好，其增加值占全部规模以上工业比重持续提升，前三季度已超过10.7%。从产业投资看，计算机、通信和其他电子设备制造业是主要制造业中增长最快的，新能源汽车、工业机器人更是呈翻倍的爆发性增长态势。 其次，结构调整出现短期的阵痛。为了优化产业结构，一些行业难免受到较大冲击，有些企业甚至会逐渐萎缩，这些不得不付出的代价就是结构调整中的“阵痛”。美国经济近来温和复苏，以大数据、生物科技、页岩气等为主的高科技产业再次站到了世界经济的前沿，主动的结构调整为美国新兴产业的崛起赢得了先机。对处在转型升级关键时期的中国经济来说，结构调整是大势所趋，必须痛下决心。这些年来中国经济实现了快速发展，但发展背后也面临着很多问题，积累了大量矛盾，能源、原材料供给约束加剧，