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宁波市机动车维修业十二五发展规划.doc
宁波市机动车维修业“十二五”发展规划
(2011~2015年)
宁波市道路运输管理处
二〇一二年十月
目 录
第1章 概 述 1
1.1规划背景 1
1.2规划内容及年限 1
1.3规划依据 1
第2章 现状与评价 3
2.1发展成就 3
2.1.1服务网络初步形成 3
2.1.2服务方式多样化 4
2.1.3诚信体系建设成效明显 4
2.1.4从业人员素质大幅提升 5
2.1.5科技水平不断得到提升 5
2.1.6综合性能检测能力大幅提升 6
2.2存在问题 6
2.2.1服务体系建设不足,维修质量有待提高 6
2.2.2行业信息不对称明显,经营主体诚信意识不强 7
2.2.3培训体系尚不完善,技术水平有待提高 7
2.2.4 行业监管手段欠缺,市场规范建设滞后 7
第3章 形势与需求 9
3.1行业形势 9
3.1.1经济的持续增长和后汽车时代的深入将为汽车维修业的发展创造广阔的空间 9
3.1.2国际能源日益紧缺和环保问题的日益突出将引发新一轮汽车产业结构调整 9
3.1.3汽车后市场开放程度的不断提高将进一步加剧行业竞争的白热化 10
3.1.4法规体系的日益健全将为机动车维修业发展创造良好的市场环境 10
3.2需求预测 10
第4章 发展目标 12
4.1指导思想 12
4.2总体目标 12
4.3具体目标 12
4.3.1市场调控目标 12
4.3.2 科技进步目标 13
4.3.3 维修质量目标 13
4.3.4 节能减排目标 13
第5章 主要任务 14
5.1加快推进产业结构调整,健全完善行业服务体系 14
5.2积极构建诚信服务体系,稳步提升行业服务质量 14
5.3制定完善人员培训体系,提升从业队伍整体素养 15
5.4创新行业经营管理机制,推动行业科技技术进步 15
5.5积极转变政府管理职能,加快推动区域服务平台搭建 16
第6章 保障措施 17
6.1完善法规建设,净化市场环境 17
6.2深化联动机制,创新行业管理 17
6.3加强队伍建设,提升人员素养 17
6.4丰富融资方式,奠定资金保障 18
第1章 概 述
1.1规划背景
“十一五”期间,随着宁波经济的持续快速增长,国民经济收入的不断提升,汽车消费作为社会、家庭消费的重要组成部分,进入普通工薪家庭的步伐明显加快,汽车市场正式迎来私人消费时代。据不完全数据统计,截止2010年12月底,宁波市机动车保有量达到153万辆,其中汽车保有量达86万辆,且以年均超10%的速度继续保持高速增长。
汽车保有量的高速增长带来了汽车后市场广度和深度的大幅延伸,机动车维修业在保持快速增长的同时,也暴露出了行业过快增长带来的一系列负面问题。如,机动车维修业整体发展水平偏低:专业技术人员缺乏,维修质量欠优,经营主体资信能力有待提升,行业无序竞争严重等等。这些问题,不仅直接影响机动车的运行安全,更阻碍了行业的健康发展。在机动车保有量急剧增长的情形下,要培育健康、有序发展的机动车维修行业,迫切需要加强市场引导,统筹规划,为行业的可持续健康发展进行把脉问诊,出谋献策。
本规划旨在通过对宁波机动车维修行业市场现状的剖析及行业发展需求的预测,对未来宁波机动车维修业发展趋势进行定位,在此基础上,提出“十二五”时期宁波市机动车维修业发展的主要任务及相应举措,从而为宁波机动车维修行业发展提供理论依据与参考。
1.2规划内容及年限
(1)规划内容
主要内容是机动车维修业服务,包括机动车维修及机动车维修质量检验。
(2)规划期限
本规划自2011年起至2015年止。
1.3规划依据
《交通运输“十二五”发展规划》
《汽车产业调整和振兴规划》
《道路运输业“十二五”发展规划纲要》
《浙江省国民经济和社会发展“十二五”发展规划纲要》
《宁波市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
《宁波市道路运输业“十二五”发展规划》
第2章 现状与评价
2.1发展成就
机动车维修业自上世纪八十年代末期被纳入交通行业管理以来,经历了市场混乱、政府强控、渐入正轨、逐步放开的四个阶段。近年来汽车市场的火爆,特别是轿车私人消费时代的到来,汽车维修行业得到了快速发展。“十一五”是宁波市机动车维修业发展历史上不平凡的五年。“十一五”期间,宁波市机动车维修业持续深入落实科学发展观,有效应对国际金融危机冲击,保持了持续健康较快发展的良好势头,行业整体面貌发生了历史性的新变化。
2.1.1服务网络初步形成
“十一五”时期,宁波机动车维修市场经营主体进一步得到调整、优化,行业分工及产业格局进一步得到补充、完善,维修救援保障服务体系进一步得到扩展、充实。截止2010年底,宁波拥有各类机动车(摩托车)维修企业(户)3952家,其中一、二类维修企业672家,三类汽车维修
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