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职工教育学 培训中心 第一章 职工教育的产生、发展和地位 职工教育学：是研究职工教育现象及其规 律的一门社会科学。 第一章 职工教育的产生和发展一、产生和发展 1 产生 我国教育学事业分四个组成部分：基础教育（普通中、小学教育）、职业技术教育、普通高等教育、成人教育。 前三部分是培养和输送后备人才，成人教育是对已经走上各种生产（工作）岗位的职工进行的教育。 职工教育：是根据社会的需要，对在职职工进行再培训、再教育的一种社会活动。它的最基本特点：它的对象是成年人，是在职职工，实施教育的时间是职工工作的整个时期，直至退休为止。 第一章 职工教育的产生和发展一、产生和发展 终身教育论对职工教育发展的影响： 20世纪20年代中叶，首先在欧洲一些国家提出并逐步形成了一种新的思想观念，即终身教育思想，称之为现代教育新观念。 一战结束时，英国政府成人教育委员会发表《1919报告》，提出“成人教育是国家永久需要，是公民权利不可分割的一部分，因此，它必须是永久性和终身的”。 第一章 职工教育的产生和发展一、产生和发展 把终身教育作为一种完整的构思提出并发展成为当代影响最早的国际性教育思潮的是联合国教科文组织，其代表人物是法国成人教育专家、联合国教科文组织成人教育计划处处长、后来担任联合国教科文组织终身教育局局长的保罗?朗格朗。他的提案的中心思想是：教育应当贯穿人的必生，过去机械地把人的一生划分为学习期和工作期—前半生的时间用来受教育、积累知识，后半生的时间用于劳动、使用知识，这是不合理的，也是缺乏科学根据的，教育应当是一个人从生到死的一生中继续着的过程。 第一章 职工教育的产生和发展一、产生和发展 1972年，该组织发表《学会生存》，其中第一条是：“我们建议把终身教育作为发达国家和发展国家今后若干年内制定教育政策的主导思想” 1975年，该组织的汉堡教育研究所一个叫达夫的发表《终身教育的概念特征》。达夫认为，终身教育的概念、涵义是以“生活”、“终身”和“教育”三个基本术语组成的，这就决定了终身教育的内涵和外延，即它开始于生命之初，终止于生命之末，包括人的生命发展的各个阶段和生活的各个方面。因此，这就确认了教育是一个终身的过程，终身教育要求人们改变传统的教育观念，树立终身教育和终身学习的新观念。 第一章 职工教育的产生和发展一、产生和发展 发展 日本政府70年代初就决定进行教育体系的第三次改革，明确宣布是以终身教育为前景，从学前阶段一直改革到成人教育阶段。1971年、1976年先后制订了两个职业训练基本计划，副标题是“终身训练的基础样式”，其目标是确立整个职业生涯中能力开发的基础样式，按职业生涯中的各个阶段进行职业培训。计划要求：当青少年进入职业生活时，必须进行系统的基础训练；所有的职工在就业后经过一定时期，有必要按阶段集中一段时间接受某种程度的职业培训；受过技能鉴定，确定技能程度的，要有相应的待遇，以增进职工自我教育的积极性和学习欲望。 第一章 职工教育的产生和发展一、产生和发展 终身教育对职工教育的影响重大 世界上一些工业发达国家非常重视教育，尤其重 视职工教育，从而有许多国家的政府把职工教育作 为一项公共政策加以实施，并通过国家立法使之制 度化、正常化。1924年英国制定了《成人教育规程》 美国1965年颁布了《职业教育法》，1965年挪威通过《成人教育议案》，1968年丹麦制定了《成人教育法》，1969年联邦德国公布了《德意志联邦共和国职业训练条例》等等。 第一章 职工教育的产生和发展一、产生和发展 职工教育研究中的新观点 ① 教育事业是生产性事业，对职工教育的投资是生产性投资的观点 打破了过去人们认为职工教育是单纯的消费、福利事业的观点。职工教育的活动不同于一般物质生产部门的活动，它的直接成果不是物质产品，不产生价值和使用价值，而是形成了具有一定劳动技能和技巧的劳动者，劳动者的这种劳动技能和技巧一旦与生产过程相结合，就能提高生产创造价值 第一章 职工教育的产生和发展一、产生和发展 ② 注重职工教育经济效益的观点 到本世纪50年代后，由于现代化工业的发展，许多 经济学家提出了在现代化生产条件下，增加物的资本和劳 动力的数量下不如通过教育、尤其是通过职工教育来提高 职工的能力、发展科学技术，使生产发展更迅速，经济效 益更高。所以，特别强调必须注重并提高职工教育的经济 效益。 第一章 职工教育的产生和发展一、产生和发展 ③ 教育优