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 怀化市文体广电新闻出版局 行政权力实施程序和行政权力运行流程 一、行政许可 （一）设立互联网上网服务营业场所经营单位审批 权力事项名称：设立互联网上网服务营业场所经营单位审批 事项类型：行政许可 实施机关：怀化市文体广电新闻出版局 责任科室：行政审批科 审批对象：法人 审批依据：《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》，《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、文化部关于贯彻《互联网上网服务营业场所管理条例》的通知（文市发〔2002〕46号）、文化部《公众聚集文化经营场所审核公示暂行办法》（文市发〔2003〕31号）、《关于加强执法监督 完善管理政策 促进互联网上网服务行业健康有序发展的通知》（文市发〔2014〕41号）、《文化部关于落实“先照后证”改进文化市场行政审批工作的通知》（文市发〔2015〕627号），省、自治区、直辖市关于互联网上网服务营业场所管理的地方性法规及规范性文件等。 承诺期限：正式受理之日起20个工作日 审批条件： 1.申请人 （1）互联网上网服务营业场所经营单位被吊销《网络文化经营许可证》的，自被吊销《网络文化经营许可证》之日起5年内，其法定代表人或者主要负责人不得担任互联网上网服务营业场所经营单位的法定代表人或者主要负责人。 （2）擅自设立的互联网上网服务营业场所经营单位被依法取缔的，自被取缔之日起5年内，其主要负责人不得担任互联网上网服务营业场所经营单位的法定代表人或者主要负责人。 （3）文化主管部门、公安机关、工商行政管理部门和其他有关部门及其工作人员不得从事或者变相从事互联网上网服务经营活动，也不得参与或者变相参与互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动。 2.地点要求 （1）中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼（院）内不得设立互联网上网服务营业场所。 （2）根据《湖南省中小学幼儿园建设规划条例》的要求，距中小学、幼儿园周边200米范围内以及居民住宅楼内不得设立互联网上网服务营业场所，农村地区依法取得消防安全手续的合法用房可以设立。 3.准入条件 （1）有企业的名称、住所、组织机构和章程； （2）营业面积不得低于20平方米、每台计算机占地面积不得低于2平方米； （3）有与其经营活动相适应的资金； （4）有与其经营活动相适应的符合国家规定的消防安全条件的营业场所； （5）有健全、完善的信息网络安全管理制度、安全技术措施； （6）有固定的网络地址和与其经营活动相适应的计算机等装置及附属设备； （7）有与其经营活动相适应并取得从业资格的安全管理人员、经营管理人员、专业技术人员； （8）必须实施经营管理技术措施； （9）法律、行政法规和国务院有关部门规定的其他条件。 申报材料： 申请从事互联网上网服务经营活动的，分筹建和最终审核2个阶段： 1.筹建阶段 （1）申请 申请人到拟从事互联网上网服务经营活动的营业场所所在地的县（区）级文化主管部门窗口提交下列筹备材料： ①互联网上网服务营业场所筹建申请表； ②工商营业执照复印件和章程(营业执照内要事先增加相应许可经营项目）； ③法定代表人或者主要负责人的身份证明材料； ④营业场所的房屋证明文件或者租赁意向书（附出租人的房屋证明文件）。 2.最终审核阶段 申请人完成筹建后，持《互联网上网服务营业场所筹建通知书》到公安机关申请信息网络安全和消防安全审核，同时安装经营管理技术系统。上述程序完成后，申请人向（区）县级文化主管部门申请最终审核。 ①公安消防部门出具的消防安全符合规定的证明文件； ②公安信息网络安全部门出具的信息网络安全合格证明文件； ③经营管理技术系统安装证明文件； ④ISP接入意向书（接入速率、固定IP地址和E-Mail地址）； ⑤营业场所建筑平面图、计算机和摄录像设备分布图。 事项受理审核和决定：政务大厅工作人员负责受理行政许可申请；文化市场工作人员复制初审，提出初审意见；法制科科长负责对审核意见进行复核，提出复核意见；业务科室分管领导提出审批意见；行政审批科分管领导决定是否批准办理结论；行政审批科颁发审批文号并签发正式文书。 收费标准：不收费 咨询电话：0745-2291060 投诉电话：0745-2265959 申请筹建阶段流程图 最终审核阶段流程图 →→→→→ →→→→→ ↓ ↓ ↓