做大做强龙头企业推进新型工业化发展调研报告第2页.docVIP

做大做强龙头企业推进新型工业化发展调研报告第2页 三、“十二五”新型工业化发展的总体思路及发展重点 （一）总体思路 “十二五”时期总体思路是：以科学发展观为指导，围绕转型发展、跨越发展，依托产业优势和龙头骨干企业，以低碳发展为理念，以项目建设为抓手，以环境优化和技术进步为动力，大力实施“工业强县”战略，突出“一带、两区、三基地”发展重点，培育特色工业基地、优势产业集群，加快推进新型工业化进程，全面提高我县工业经济综合实力。 （二）奋斗目标 “十二五”时期的奋斗目标是：到2015年，全县工业总产值达到70亿元左右，年均增长15％，实现总量番翻；工业增加值达到20亿元，年均增长15%；规模企业发展到10户左右；新型工业化水平达到90%以上；万元gdp能耗控制在3.7吨标准煤以内。 （三）发展重点 “十二五”期间，全县将紧紧围绕发展方式转变和结构调整的主线，以发展循环经济和低碳经济为方向，突出“一带、两区、三基地”这一重点，建设十大骨干项目，打造特色工业基地、优势产业集群，壮大龙头骨干企业，推进新型工业化进程，提升工业经济整体实力。 1、“一带、两区、三基地”发展重点 “一带”，即以浊漳河为中心，大力发展浊漳河沿岸经济带，推动县域工业经济高度集中、集群和集约发展，把浊漳河沿岸建设成工业新型化水平最高、增长活力最强、可持续发展的经济带。 “两区”，即城南浊漳河东岸煤电化循环经济产业区、城北现代医药及包装产业区。 （1）煤电化循环经济产业区。以电力、化工产业为基础，依托华能榆社电力有限公司、榆社化工股份有限公司等龙头企业，重点建设柳泉区600万吨煤矿、电厂三期2×100kw机组、 100万吨电石、60万吨聚氯乙烯和40万吨烧碱、200万吨电石渣水泥、10万吨型材、1万吨塑料包装制品、1亿块粉煤灰砖综合利用等大项目，形成煤 ——电——电石——氯碱——氯系列产品——pvc型材——废渣综合利用循环经济产业链，打造全省最大的煤电化产业基地。到“十二五”期末，该产业区年销售收入突破60亿元，利税达到8亿元。以上项目全部达产达效后，形成200亿产值、30亿利税的规模。 （2）现代医药及包装产业区。以广生、天生等龙头骨干企业为依托，重点建设双机头高端植物胶囊、软胶囊、新型药用pvc硬片、新型环保pet片材、高档药用铝塑软包装、中成药现代化改造、新特药开发、高档阿胶保健食品开发。到“十二五”末，该产业区完成投资5亿元，年销售收入达到8亿元，利税达到2亿元。其中胶囊产量达到400亿粒、新型医药包装材料1万吨、中成药5000吨的规模，建成世界最大的胶囊生产基地。 “三基地”，即建设全国重要的煤电化循环经济基地、世界最大的胶囊生产基地和最具特色的优质有机食品加工基地。有机食品基地主要依托东庄食品工业园区，发展阿胶功能食品、小杂粮和然晶蜂蜜等特色产品。 2、主抓10大骨干项目 “十二五”期间将围绕四大主导产业和“一带、两区、三基地”发展重点，突出抓好10大骨干项目。 煤炭项目（1个）：柳泉区600万吨煤矿项目。 电力项目（1个）：电厂三期2×100kw机组项目。 医药项目（3个）：广生双机头高端植物胶囊、医药包装项目和天生公司中成药扩产项目 化工项目（5个）：昊化集团煤化工项目，榆化60万吨聚氯乙烯和40万吨烧碱项目、100万吨电石项目、10万吨型材项目。 十大骨干项目总投资180亿元左右，项目全部建成投产后，将新增产值200亿元，新增利税30亿元。届时榆社工业经济和县域经济综合实力将迈入全省中上游水平。 3、新增5户龙头企业 按照大企业大集团发展战略的基本思路，积极培育和新发展5户优势龙头企业，使全县龙头企业总量达到10户以上。这5户企业为：主力阿胶食品有限公司、广生铝塑包装材料有限公司以及未来围绕煤碳、中化煤化工项目、山西电力公司钢结构项目等形成的企业。 四、工作措施 （一）加强组织领导，营造齐心协力抓工业的良好氛围 要进一步解放思想，牢固确立全党抓经济、重点抓工业的指导思想，加强组织领导，强化措施，扎实推进，及时协调和解决工业发展中的重大问题。进一步强化指标考核考评制和责任问责制度，为工业经济实现既定目标提供强有力的组织保障。各部门要树立大局意识，打破部门利益、小群体利益的束缚，一切服从和服务于工业经济发展，为工业发展环境改善、投资项目落地、企业壮大发展提供优质服务。 （二）合理规划工业布局，引导产业集聚集群发展 按照行业集群、产业对接、资源共享、循环利用的要求，整合工业布局，进行合理规划、科学管理，突出抓好循环工业基地和特色园区建设。继续推进榆社化工园、榆社医药食品加工工业园等特色工业园区建设，构筑工业快速发展平台。要鼓励和扶持企业间上