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县创建“绿色生态县”典型材料第2页 三、以产业发展为主线，促进林业增效、农民增收 XX县的产业化经营，紧紧围绕“对接珠三角，融入泛珠区”的发展战略，充化发挥资源优势、区位优势和技术优势，加快林业产业结构调整，以建设产业基地、培育龙头企业，全面提升林业产业化经营水平。 1、加快产业结构调整，大力发展优势产业。按照“一乡一业，一村一品”的要求，该县在调查研究的基础上，结合资源优势，编制了县、乡两级十一五农业产业发展规划。全县明确了主攻方向，确定了花卉苗木、肉鸭养殖及板鸭加工、木竹、果业、生猪和蔬菜为我县的主导产业和特色产业；同时，还确定了南安镇为花卉产业示范镇，并要求每个乡镇确定并发展了1—2个主导产业和1—2个农业产业化示范村，全县产业示范村达到15个，涌现了一批花卉苗木示范村、肉鸭养殖示范村、蔬菜生产示范村、蚕桑生产示范村等，全县“一村一品”的产业格局初具雏形。全县主导产业和特色产业的优势更加明显：花卉苗木产业已发展到4182万盆，产值1.34亿元；产木材4.38万立方米，产值0.21亿元，产竹子30万根，产值169万元。今年农业总产值达到9.1亿元。 2、扩大了一批产业基地，增加了产业生产规模。一是继续扩建黄龙镇长胜黄溪坝、旱田、南安镇瑞香世界、梅山村和建设村五个花卉苗木核心基地，同时新增100亩以上的花卉基地8个；二是建设国道沿线300万羽肉鸭养殖基地和南安镇、池江镇150万只板鸭加工基地；三是增加了池江镇板棚村、长江村、新城镇观路村生猪养殖的规模；四是新建了4个集中连片300亩以上的脐橙基地；五是重点建设南安镇梅山村、新建村、黄龙镇叶墩村、青龙镇联合村、新城镇南丰村等五个村为“一村一品示范村”，并扩大其无公害商品蔬菜基地面积；六是扩大了新城镇、池江镇两个万亩甜玉米生产基地面积。 3、培植农业龙头企业，强化产业发展牵引力。按照“扶优、扶大、扶强”的要求，该县重点指导县林盛木业有限责任公司、友缘园林有限公司和科达农庄成功申报市级农业龙头企业，至此全县省级龙头企业已有1家，市级龙头企业发展到6家。同时，通过落实奖励和考核措施，全县新增了3家农业龙头企业—年加工果品0.6万吨、年产值500万元以上的华信果品分级包装加工厂、年产值500万元以上的仙人掌加工厂和吉村蚕茧烘烤厂。另外积极引导南安板鸭厂不断扩大生产规模、申报绿色食品，今年投资500余万元新增了一条生产线，板鸭加工能力达到100万只。尤为可喜的是位于县城的赣州（大余）邦达药业有限公司已开始生产以瑞香提取液为原料的产品。现全县农业龙头企业发展到31家，其中产值3000万元以上的有2家，1000万元以上的有6家，500万元以上的有14家。 4、农产品品牌建设卓有成效。一是在“赣南脐橙”品牌建设中，该县实行统一使用“赣南脐橙”品牌对外宣传、销售，统一采摘时间，及时下发了《关于做好脐橙销售工作的通知》等文件，坚决杜绝提前采青果；同时充分利用网络媒体的传播作用，积极鼓励和动员脐橙种植户登录并加入赣南脐橙网。现在全县脐橙统一使用了“赣南脐橙” 专用标志，有效维护了果品营销的正常秩序；二是该县金边瑞香完成了国家地理标志产品申报与申请注册了“瑞祥”牌商标，并印制了20万枚金边瑞香和富贵籽的商标，对符合质量标准的商品花进行贴标销售；在2006年9月28日在四川成都举行的中国第六届花卉博览会上，该县选送的富贵籽、金边瑞香分别夺得盆花观赏植物一等奖和二等奖；2006年10月1日至7日在南昌举行的江西省第二届花卉博览会上，XX县花卉产品又摘得“两金三银一铜”（迷你型荣华果、珍珠果获得金奖，竹根盆景、金边瑞香、富贵籽获得银奖，虎舌红获得铜奖）的好成绩。 四、以深化林业产权制度改革为主线，促进农村生产关系调整 农民是植树造林的主体，维护农民在林业方面的合法权益，始终是林业工作的重要内容。该县坚持以深化林业改革为突破口，从2004年10月积极稳妥地开展了以“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转”为主要内容的林业产权制度改革，通过几年来的艰苦努力，改革取得了显著成效。 1、产权得到了明晰。依据林业“三定”政策和中共江西省委19号文件，该县将全县70%以上的集体山林还给了农户自主经营，结束了长期以来村、组集体统一经营模式，实现了“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”目标，充分调动了林农经营林业的积极性。 2、彻底让利于农。通过改革，取消和木竹农业特产税XX县、乡（镇）、村出台的所有木竹收费项目；调整育林基金平均计费价格；对从事木竹生产的单位和个人自产自销的原木、原竹取得的收入依法免征增值税，暂免征收所得税，林农的税费负担由原来的每立方米平均130元降低到74元，降幅40%。对集体统一经营的山林，纯收入的70%均分给村、组集体经济组织成员，30%留村