学位论文---泸水县新源计堵河发电有限责任公司计堵河二级水电站安全验收评价报告.doc

编号：YNJXAP(SDZ)-2008-YS056 泸水县新源计堵河发电有限责任公司 计堵河二级水电站 安全验收评价报告 云南巨星安全技术有限公司 APJ-（国）-0193-2005 前 言 随着我国法制化的日趋健全和完善，安全生产监督管理体系也逐步向科学化、规范化、制度化发展，安全评价作为现代先进安全生产管理模式的主要内容之一越来越受到重视。“安全第一、预防为主、综合治理”是我们党和国家始终不渝的安全生产方针，开展安全评价正是突出“安全第一”、体现“预防为主、综合治理”的一项重要工作，是“安全第一、预防为主、综合治理”方针在企业安全生产中的具体体现。安全评价不仅能有效地提高企业和生产设备的本质安全程度，而且可以为各级安全生产监督管理部门的决策和监督检查提供有力的技术依据。 泸水县新源计堵河发电有限责任公司计堵河二级水电站位于云南省怒江傈僳族自治州泸水县秤杆乡计堵河下游河段上，电站厂区枢纽距秤杆乡约3km，距怒江州州政府所在地六库镇42km，工程区位于怒江左岸，只能通过渡船和吊桥通往电站现场，交通条件一般。本电站为引水式开发，引用流量6.0m3/s，设计水头254.30m，保证出力4.33MW，年发电量6603.7万kW?h，年利用小时为5241h。本电站以发电为单一开发目标，无承担下游防洪、灌溉、供水等综合利用的能力。电站属IV等小（1）型工程，主要建筑物为4级，次要建筑物为5级。工程静态投资为5889.76万元，工程总投资6158.13万元，单位千瓦投资4887元/kW。电站于2006年1月19日开工建设，2007年8月19日进行72小时试运行，经过2007年、2008年两个汛期的运行考验，所有水工建筑物、设备、设施运行正常。 为了贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，做到水利水电建设投产后符合职业安全卫生的要求，保障劳动者在生产过程中的安全与健康，保证国家和投资者的资产免遭损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国电力法》、国家电网公司关于《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》、 “国家发展改革委员会、国家安全生产监督管理局关于加强建设项目安全设施‘三同时’工作的通知”（国家发展改革委员会、国家安全生产监督管理局 发改投资［2003］1346号）等有关规定，在计堵河二级水电站正常试运行后，泸水县新源计堵河发电有限责任公司委托云南巨星安全技术有限公司承担其计堵河二级水电站的安全验收评价工作。 在接受泸水县新源计堵河发电有限责任公司计堵河二级水电站安全验收评价委托之后，云南巨星安全技术有限公司立即组成安全评价组，对该建设项目厂区地理状况、气象条件、社会状况及危险源等进行了初步分析和实地调查。参考国内已建成运行的其他水电站工程调研成果及大量同类设备和设施的事故情况及作业环境卫生有关资料，依据《安全验收评价导则》、《水利水电建设项目（工程）安全卫生评价管理规定》和国家安全生产监督管理总局《关于做好机械、轻工、纺织、烟草、电力和贸易等行业建设项目安全设施竣工验收工作的通知》（安监总管二字〔2005〕34号）等有关文件等国家和行业现行的有关安全生产法律法规、标准、规范、技术规程以及工程验收阶段性成果，编写完成《泸水县新源计堵河发电有限责任公司计堵河二级水电站安全验收评价报告》。 在本次安全验收评价报告的编制过程中，得到怒江州安全生产监督管理局、泸水县安全生产监督管理局、泸水县新源计堵河发电有限责任公司及计堵河二级水电站等相关人员的大力支持，在此一并表示感谢！  编制说明 评价目的 （1）分析泸水县新源计堵河发电有限责任公司计堵河二级水电站投产运行后存在的主要危险、有害因素及其产生危险、危害后果的主要条件；对水电站投产运行后的固有危险、有害因素进行定性或定量的评价，对其控制手段进行分析，同时预测其安全等级。 （2）提出消除、预防或减弱计堵河二级水电站安全生产事故、提高水电站安全运行等级的对策措施，以最终实现企业的本质安全化。 （3）检验建设工程安全卫生设施是否符合国家标准，是否符合“三同时”要求，确保水利水电建设工程投产后符合劳动安全卫生的要求，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。 （4）为该水电站生产运行及日常劳动安全卫生管理提供指导；为安全生产监督管理部门实施监督、管理提供依据。 评价依据 国家有关法律、法规、规章及政府规范性文件 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号，2002年11月1日施行） 《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第28号，1995年1月1日施行） 《中华人民共和国劳动合同法》（中华人民共和国主席令