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修立德之本，建立德之径 —浅谈公务员职业道德建设的基本原则和主要途径 近年来，有关公务员职业道德的规范问题引起党和政府以及社会各界的广泛关注，一时间无论是广电媒体、报刊杂志还是网络，有关公务员的话题纷纷登上头版头条，无论是房叔、房姐，还是表叔、表哥，无论是昨天的三聚氰胺，还是今天的瘦肉精，无论是昨天的“楼倒倒”、“躲猫猫”，还是动车追尾，煤窑坍塌，可以说社会方方面面问题的产生固然有企业道德失范，经营信誉缺失的原因，而监管者道德血液不纯，责任意识淡化更发人深思。如果不把监管者职业道德抓起来，订立再多的制度也难以走出穷于应对、疲于奔命的恶性循环。由此可见，公务员职业道德建设已经成为衡量一个社会整体道德水平的重要标尺，是促进社会和谐发展，致力民生改善的重要推动力量，是党和政府有效履行职能的重要组成部分。 立德之本—公务员职业道德建设的基本原则 著名思想家孔子曾说过，“工欲善其事，必先利其器”。 实践告诉我们，职业道德修养的培育绝非朝夕之事，既要通过实践的打磨历练，也要正确的理论先导和可行措施，否则就将成为无本之木、无水之源，偏离正确的成长轨迹，无异于汪洋大海上失去航向的船舶，浩瀚沙漠中迷失发现方向的驼队，这就要求我们每个公务员树立起“崇高的法则”，牢牢守住职业道德的底线，遵照职业道德准则的涵盖标准，以基本原则引领我们职业道德水平的提高。 自律和他律相结合的原则 古往今来，为官严于律己者，大都为国为民，名垂千古，反观那些无视国法者，大多贪赃枉法，自毁一生。唐代著名思想家张九龄在《贬韩朝宗洪州刺史制》中写到：“不能自律，何以正人？”。倘若自我约束意识都缺失殆尽，又何谈为国分忧，为民解难，又有何资格高谈阔论，领导他人建设国家呢？由此可见，作为百姓的父母官，人民的好公仆，有了强烈的自律意识，便会有清醒的自我认识，可以自己安排、创造自己的命运。更重要的是，能够在纷繁复杂的公务活动中管理好自己，能够在日渐广阔的社会交往中约束好自己，能够在千丝万缕的人际关系中把握好自己，使自己成为真正意义上的社会服务者。 当然，现今社会已经成为一个联系紧密的有机整体，内容丰富，包罗万象，并不能仅仅通过自律就能保证整个体系的有效运转，特别是世界发展到今天，已经逐步融为一体，社会对政府执政能力和公务员履职尽责情况的监督考察范围也日益广泛，有效地弥补了自律的局限性，通过具体化的道德规范、法律、契约、信用保障、现代制度、社会监督等社会外部条件，有效地加强了他律的监督约束，避免了自律的主观臆断，增加了更多的客观评价，使公务员队伍能够更加全面的掌握自身职业道德素养，切实增加公务员职业道德建设的时效性。 因此，在公务员职业道德建设中，既要强调自律，又要加强他律。主观层面上，公务员要构筑自重、自省、自警、自励“四自”自律机制，切实加强政治品行的锤炼。一是自重当慎于小节。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。公务员要时时学习、处处自重，塑造情操高尚、要防微杜渐，时刻保持思想的敏锐和道德的高尚。二是自省当善于反思。公务员要严于剖析自己，应当有接受批评和自我批评的勇气，及时发现自己思想行动上的不良倾向，“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”，要善于自查、自纠。三是自警当勤于行事。党和政府的形象是靠公务员体现的，党风、政风的树立是靠公务员来引导示范的。公务员的行为不仅仅是个人行为，而且是一个地方、一个部门工作作风的集中表现。公务员应务实勤政、淡泊名利、锐意进取、开拓创新、不断用具体行动担当好“人民勤务员”的社会角色。 思想教育与制度规范相结合的原则 众所周知，思想是行为的先导，行为是思想的具体表现，思想的扭曲必然造成行为的出轨，因此公务员良好职业道德的形成有赖于正确的人生观、思想观、价值观的确立，而思想观念的确立主要依靠思想教育的引导和法规制度的规范，教管并举、双管齐下，以此提高思想认识，加强行为规范，强化履职尽责，从而使公务员做到堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白为官。 当然，公务员思想道德教育要紧跟时代发展，不能墨守陈规，要结合社会发展的新特点，着力解决现阶段公务员队伍存在的突出思想问题，切实用思想教育引领工作实践。首先要强化理想信念教育。通过强化共产主义理想教育，以及中国特色社会主义共同理想教育，并内化为自身信仰付诸实践。其次要加强优良传统教育。任何符合时代的道德规范总是要继承和发展传统的有积极作用的道德规范。再次要加强执政为民思想的教育。国家公务员应加强服务意识，把为人民群众谋取实实在在的利益放在第一位，坚持把执政为民落实到制定和实施党和国家的方针政策中去，落实到关心群众具体的生产生活上。其实我们党所提出的“以德治国”方略，从本质意义上说，首先是指政党的党员和领导干部，国家机关的广大公职人员自身的道德建设，即政府公务员职业道德建设。最后，要大力加强爱国主义、集体主义、艰苦创业、廉