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2015年县长在全县工业经济推进会议上的讲话(摘要)第2页... 今年是“加快工业发展年”，县委、县政府确定了2015年工业发展的目标：工业总产值增长18%。全年新增投资增长35%以上。新增规模以上工业企业20户以上。非常之时，要有非常之举。我们必须以踏石留印、抓铁有痕的坚强决心，咬定目标，强化举措，务实推进，牢牢把握关键环节，确保各项工作迎头赶上，圆满完成上述目标任务。 (一)加快项目落地投产，切实增强发展后劲。各乡镇(街道)、部门要以时不我待的紧迫意识、雷厉风行的工作作风，推动重点工业项目快启动、快建设、快见效。一是力促项目早落地。要紧盯已签约项目，快捷高效做好各项审批工作，特别是要加大依法拆迁安置的力度，新增工业用地2000亩，确保签约项目及早落地建设、尽快开工。力争新落地工业项目50个，其中澄溪工业集聚区15个，高安工业集聚区15个，工业园区10个，其他乡镇(街道)10个。二是力促项目快建设。加快中国西部(重庆)钟表计时及精密加工产业园建设，抓好钟表计时及精密加工、汽车零部件制造等优势产业发展。加快雅特力柴油机、博杰能源 lng、三美化工制冷剂分装、戴徕密克电锂离子电池等在建项目的建设进度。要建立完善项目推进机制，项目建设过程中，定期进行排查梳理，每两个月要对项目进度进行研判通报。对进展顺利、进度较快的项目，要快马加鞭，力争提前竣工；对行动迟缓、进展不快的项目，要深入分析症结所在，扫清障碍，力争按期竣工。 (二)抓好园区平台建设，大力拓展发展空间。一是理顺园区运行体制、财政体制，赋予县工业园区管委会招商引资、规划建设、企业服务、贷款融资四大职能，加大土地、环保指标以及项目、资金和政策配套对上争取力度，进一步激活内生动力，全面提升园区的承载力和吸引力。二是创新运作模式，推动朝阳开发有限公司经营发展，逐步改变园区主要依靠财政投入的发展模式，走市场化、社会化、专业化路子，切实增强园区自身造血功能。三是加快园区基础设施建设，按照“强基础、利长远、上水平”的要求，探索用好ppp模式，加快工业园区东方大道南延伸段、澄溪集聚区厚生大道、城北和砚台集聚区物流通道建设，建好标准化厂房、完善水电气管网，着力打造功能完备、物流通畅、配套完善的现代园区。四是狠抓产业集聚发展。加快特色产业体系建设，推进“一园四集聚区”专业化、特色化发展。 (三)加大产业招商力度，积极承接产业转移。一是坚持引资与选资并重，围绕装备及汽车零部件制造、钟表计时及精密加工、生物医药及医疗器械、电子电器等四大主导产业开展招商，着力引进一批处于投资规模大、经济效益好、科技含量高、引领作用强的大项目、好项目。二是抓住重庆主城区产业转移的契机，紧盯长三角、珠三角企业内迁，及时捕捉信息、提供信息，各乡镇(街道)、部门结合自身优势，创新方式开展招商，着力提升招商引资质量和水平。 (四)引导企业转型升级，支持企业做大做强。一是用好用活小微企业发展专项资金，充分发挥其撬动作用，鼓励和引导企业进行技术升级和扩大规模。对本地成长起来的市场前景好、带动能力强、税收贡献大的企业，也要像其他企业一样给予政策等方面的支持。二是建立本地优质产品推荐目录，引导政府采购、单位采购和工程招投标在同等条件下优先考虑同质同价的本地企业产品和服务，使产品优秀、诚信守法的本地企业都能够获得平等竞争的机会。三是加大本地企业产品的宣传力度，增强其知晓度，使采购人更多地了解本地企业产品。四是搭建政策支持平台，积极帮助企业争取国家和市级各类专项资金及各类政策性扶持资金，促进企业做优、做大、做强。 (五)强化要素保障，确保企业正常生产。一是多方争取资金支持，不折不扣落实好各项优惠政策，利用好每年5000万元以上的工业发展专项资金。积极开展银企、政企合作，协调金融机构落实各类支持企业发展的行动计划，加强融资服务，增加企业贷款尤其是短期贷款规模。二是强化水、电、天然气等资源调度，平衡好用需关系，保障企业生产需要。三是加强劳动力保障，县内各中职学校要围绕主导产业，积极调整专业设置，推动产教对接、校企合作，培养一大批专业技术人才，为企业发展提供用工支撑。 (六)提升服务水平，着力优化发展环境。一是切实提高服务效能。健全行政审批代办服务机制，推行企业审批手续在园区“一站式”办结，为入驻企业提供全方位服务。继续实施项目“一抓到底”机制，健全完善项目准入、综合协调、跟踪服务等机制，确保工业项目顺利推进。二是提供宽松发展环境。税务、国土、建设、环保、市政、质监、工商、安监等部门要全力支持工业发展，想企业之所想，急企业之所急，切实帮助企业解决问题，着力减轻企业负担。三是优化服务环境。要进一步加大项目服务环境整治力度，杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派和强行指定中介服务机构等行为的发生。要进一步强化经济环境监察