貧窮與經濟.ppt

社會與經濟 貧窮與經濟 國內總產值與社會福祉 使用有限的國內資源—人力與資本，在一定期間內所生產出的最終產品與服務之總市場價值，即謂國內總產值(GDP) GDP僅衡量生產的貨幣價值，並無法告訴我們實際上到底誰從該生產獲得利益 GDP是一國的經濟大餅，而除非我們確實知道這塊餅到底有多大可供國人食用，加之，到底有多少總人口來分這塊大餅，而且是怎麼分的，否則我們還是無法了解，這個經濟體是否充分滿足了國人的慾望與需求 實質GDP GDP是用來衡量一國生產的總值，不過並無法顯示該國的總福祉。因為，它是從總生產量乘以平均價格而來，它的值會因價格水準的變動而改變。所以若發生通貨膨脹(inflation)，名目價值上升了，實際價值可能不變，甚或下降 為了移除通貨膨脹的因素，一期間內每一年的GDP數值都必須轉換成基期的價格水準。譬如若以2000年為基期，那麼將2000年的價格指數(index)定為100，再將其他年相對於2000年價格水準換算為相關指數。然後，以指數將各年GDP值加以調整，即得到實質GDP(real GDP) 機會成本(opportunity cost)法則 世界所得的分配何其不均！ 各國國內所得的分配又何其不平 造成貧窮的原因 勞動力的品質 資本存量與資本的累積 技術水準 資源使用的效率 人口的問題—人口成長率與人口結構* * 政府的角色 許多國家政府傾向負起解決經濟困境的責任，不過，在許多場合，政府往往成為經濟的負擔，而非助力 政府最好能尊重私人的財產權，只有在必要時才選擇介入經濟活動。具體地說，當某經濟事務無法自行達成所需的發展目標時，政府可選擇干預進來；譬如，許多國家政府都積極承擔提升基礎教育的責任 此外，在許多場合，政府應採取間接輔助，而非直接介入的方式；譬如在促進資本累積方面。 先進國家與國際組織的責任 許多工業國家經常透過國際組織對貧窮國家給予援助，包括(1)貸款與贈與，(2) 技術協助 這方面最重要的國際組織為世界銀行 =無論如何，若欲達到成效，首需接受援助國家能維持政府與經濟的穩定 經濟體系、資源配置與社會福祉 經濟體系 大部分的國家都屬於混合經濟體(mixed economy)，介於純市場經濟與絕對管制經濟之間 在一市場經濟裡，各種資源的配置乃決定於市場裡的競爭程度。而大部分的市場既非純粹完全競爭，亦非為單一的獨占者所把持，而是介於兩者之間 而今天高度絕對控管的經濟體，也已極少見，大多為從管制經濟轉型為市場經濟的經濟體 市場均衡 在一市場經濟裡，市場均衡是決定於需求法則(demand principle)與供給法則(supply principle)。需求或供給的改變，將會影響市場的均衡，也將會影響社會的福祉 影響需求變動的因素包括：消費者所得、相關產品之價格、消費者偏好、消費者預期以及消費者人數 影響供給變動的因素包括：生產成本、　相關產品的價格、銷售者之預期以及銷售者之人數 經濟自由確保社會福祉 在一市場經濟裡，我們以達成市場的均衡來求取社會福祉的極大。不過，有人主張，在一高度控管的體系裡，還是可以透過政治手段以確保個人的自由 反對自由經濟者認為，自由經濟給予人們其所需，而非某些特定人士所認為他們必須擁有者。對Milton Friedman來說，這些人主要是不相信自由本身。就因為如此，他們才會相信可以政治手段來確保個人自由，而這實在是虛幻的假象。 自願性合作或脅迫性指導 在一現代社會裡，有著眾多的個人提供眾多的物品予其他眾多的人們。在自由經濟體系裡，要如何將上述複雜的互賴關係與個人的自由相互調和呢？如何確保某些人的福祉不會因此遭到犧牲呢？ 另一方面，我們會希望由政府來完全安排各種資源的配置嗎？這樣是否可避免某些人遭到犧牲呢？ 主張自由市場者認為，政府可決定市場運作的法則，並擔任解釋與執行該等法則的裁判。而市場則可減少政府直接介入的程度，因而容許極大的差異性。不過不若政府的直接介入，可達成較大的規範性 白象(white elephants) 政府針對未來社會福祉所進行的投資，可以從三階段(three-stage)論點來看：當今階段的經濟活動可為下一個未來階段帶來機會，不過，此一機會不見得在第二個未來階段會產生任何利益。這是因為與第二未來相關的知識與資訊，只有在第一未來結束之後才能取得 如此，許多在當今階段所「盲目」從事的投資，可能成為「白象」：在第二未來階段時成為無用之物。尤其在公部門的投資，是要讓私部門未來能有所用之時。 =那麼，為了避免導致「白象」之譏，是否就不要去從事建設投資了呢？ 轉型經濟的問題 從高度管制經濟體轉型為市場經濟體的國家，剛開始時都會因導入市場價格體系，頓覺物資的短缺，而造成嚴重的通貨膨脹問題 兩種解決途徑：電擊(shock treatment)與緩進(gradualism)，一