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标准汇编--规章制度
标准汇编--规章制度
化工企业定量风险评价导则
编制说明
中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院
2009年10月
1任务来源 2
2编制过程 2
2.1组织项目调研,找出问题所在 2
2.2查阅国内外资料,确定研究路线 4
2.3符合应用实际,制定编制原则 5
2.4参照国标要求,设计框架结构 5
2.5广泛征求意见,修改完善标准 6
3章、节主要内容 6
3.1范围 6
3.2规范性引用文件 6
3.3术语和定义 7
3.4目的和基本程序 7
3.5定量风险评价项目管理 7
3.6资料数据收集 7
3.7危险辨识和评价单元选择 7
3.8泄漏场景及频率 7
3.9源项和气云扩散 7
3.10暴露影响 7
3.11风险计算 7
3.12风险评价 7
3.13附录 7
4技术经济分析论证和预期的经济效益 8
5采用国际标准和国外先进标准情况及水平对比 8
6与现行法律、法规、政策及相关标准的协调性 8
7贯彻实施标准的措施和建议 9
8其他应予说明的事项 9
1任务来源
定量风险评价是一种技术复杂的安全评价方法,不仅要对事故的原因、场景等进行定性分析,还要对事故发生的频率和后果进行定量计算,并将量化的风险指标与可接受标准进行对比,提出降低或减缓风险的措施,整个评价过程需按照一定的标准程序进行,才能保证评价结果的准确性和可比性。
目前,美国、英国、荷兰已制定出具体的适合自己国情的定量风险评价导则并广泛应用,而国内化工企业还没有适合的风险标准和定量风险评价导则,在数据采集、危险识别、单元选择、事故模式和风险度量等方面没有规范法。
为了完善定量风险评价体系,分析石油化工企业定量风险评价导则的主要元素,全国安全生产标准化技术委员会立项制定《石油化工企业定量风险评估导则》。
2009年2月国家安全监管总局印发关于下达2009年安全生产行业标准项目计划的通知(安监总政法〔2009〕34号),本标准予以立项。
在起草过程中,根据国家安全监管总局监管三司建议,扩大标准范围,将标准名称变更为《化工企业定量风险评价导则》。
2编制过程
课题组成员于2009年1-4月进行相关文献资料和国内外标准调研,确定所制订的标准结构和内容;2009年5-8月起草标准文本和编制说明稿,形成征求意见稿,2009年9-11月提交标准文本、编制说明初稿,进行征求意见。
2.1组织项目调研,找出问题所在
课题组通过调研发现,近年来,定量风险评价技术在国内石油化工领域得到了大量应用,如中国石化安全工程研究院先后开展了烟台万华光气项目风险评估、上海化工园区风险评估、澳门LNG接收站风险评估等定量风险评价,中国石油开展了《中国石油唐山LNG项目接收站工程定量风险评价研究》等项目的评价,中海油在LNG接收站、海上平台的重大项目均进行了定量风险评价。
与国外相比,我国还没有定量风险评价标准和完善的定量风险评价导则,在危险源识别中如何选择装置;泄漏段位的划分、模型及泄露频率的确定还没有统一的标准。目前,在国内化工行业定量风险评价中存在许多需要规范的地方:
1、资料收集的规范性
定量风险评价需要收集整理和分析的数据量较大,因此需要一个由各方面专业人员组成的团队才能很好地完成。其中安全工程师、工艺工程师、设备工程师、熟悉软件操作的人员是必需的。在定量风险评价中收集的资料主要包括:危害信息、设计和运行数据、减缓控制系统、管理系统、自然条件、历史数据和人口数据等。可靠的数据是保证评价结果合理性的前提,在定量风险评价中,对所有相关数据的收集,以尽可能地建立在准确的基础上,同时也是对评价的边界的限定。目前,国内在化工行业定量风险评价方面,缺少相应的规定来规范定量风险评价的数据种类、采集原则和标准,如人口的流动性因素、人口边界范围,估算人口的原则、点火源的辨识,不同类型点火源如点型、线型、面型的点火概率的确定等,导致各评价项目数据采集的不规范、不完整或存在错误的数据来源。
因此,规范化QRA资料的采集,确保数据的可靠性、全面性是保证QRA结果的合理性的重要步骤。
2、评价装置或单元划分的规范性
根据帕累托定律,系统的风险往往只由少数单元决定,为避免过大的计算量,需通过一定的筛选方法选择出对整个系统影响较大、风险较高的单元进行风险计算。这就需要开展危险辨识,运用系统分析方
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