欧阳华 李红-高校基层党组织建设“项目化”操作初探- _0.docVIP

欧阳华 李红:高校基层党组织建设“项目化”操作初探 江泽民同志曾经指出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强和改进党的基层组织建设，要围绕党的基本路线，为党的中心任务服务；用改革的精神研究新情况新问题，改进工作方法、工作作风和活动方式。”如何按照江泽民同志的讲话精神，采取切实有效的措施，探索全面加强基层党组织建设的新途径，是新世纪高校党建工作中有着重要现实意义的大事。近年来，我校结合邓小平理论和十五大报告的学习，把党的建设当作一门科学、一门学问来研究，尤其是在加强基层党组织建设方面，开展了“好项目”立项建设，即通过“项目化的管理、实事化的操作、过程化的监督”，力求使基层党组织建设的内容以及方法上突破和创新，收到了一定的效果。 　　一、新形势下高校基层党组织建设面临的形势和任务 　　跨入21世纪，科学技术的发展日新月异。高等学校作为促进社会发展和科技文化进步的重要力量，正以一种积极的姿态，融入社会，成为一个更加开放的社会组织。随着高等教育改革进程的不断加快，管理体制、人事制度、资源配置方式、人才培养模式等一系列的重大改革举措不断出台。在广大师生中各种新情况、新问题不断产生，由此赋予高校基层党组织的任务更加繁重和艰巨。 　　首先，国际国内形势发生的深刻变化，给高校基层党组织的建设提出新挑战。从国际上看，“多极化”和“全球化”已经成为世界政治和经济发展的大趋势。顺应时代潮流，不断加快开放是我们必然的选择，但同时也不可避免地受到西方文化的冲击。西方敌对势力灭我之心不死，加紧对我实施“西化”、“分化”的图谋，使渗透与反渗透、颠覆与反颠覆的斗争更加复杂化。政治领域的斗争和各种思想文化的相互交错、相互激荡，将是长期的、复杂的，有时甚至是尖锐的。因此，我们培养的人才，必须既要有较高的科学文化素质，又有坚定的走建设有中国特色社会主义道路的理想信念，有热爱祖国、报效国家的崇高志向，有辨别是非、抵御腐朽思想能力。这不仅是高等学校的战略任务，也是高校基层党组织加强和改进思想政治工作的根本任务。 　　从国内看，当前我国正处在改革的攻坚阶段和发展时期，社会情况发生了复杂而深刻的变化。社会经济成分与经济利益多样化，就业岗位与就业方式多样化，社会组织结构与形式的多样化和社会生活方式的多样化，及当前我国经济社会发展中出现的一些矛盾问题，如腐败、部分职工下岗、收入差距扩大、社会治安状况等一系列的社会问题，会使师生的思想受到不同程度的影响。如何引导他们正确地认识我国国情和改革的长期性、复杂性、艰巨性，引导他们分清和正确对待改革、发展的主流和支流，正确对待改革和发展中出现的矛盾以及一些消极现象，了解党和政府为解决前进中的困难和问题所做出的努力和采取的措施，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定建设有中国特色社会主义的信心，这也是高校基层党组织长期而又艰巨的任务。 　　其次，高校教育改革与发展的不断深化，使高校基层党组织面临新挑战。科教兴国战略的实施以及国际国内经济发展的新趋势，使高等教育受到了广泛的重视和支持，为高等教育改革与发展提供了不可多得的机遇和良好的外部条件。各高校要适应高等教育改革与发展新要求，必须研究新情况，开拓新思路。 　　高等教育改革的核心是教学改革。围绕高等教育教学改革，全面推进素质教育，改革人才培养模式，改革教学方法和手段，这都是关系到学校发展和师生切身利益的大事，要求党组织在思想和组织上提供有力保障。 　　信息技术在教育领域的应用和发展，既为高校全面实施素质教育、深化教育改革、培养创新人才服务提供了现代化教育工具。与此同时，我们也还必须充分估计到一些“信息垃圾”所带来的毒害。以上种种同样也给高校基层党组织建设提出新的任务和考验。 　　最后，学校的改革和发展目标，也给高校基层党组织带来了新的挑战。新上海大学经过管理、教育教学、干部人事制度等一系列改革，已形成了一所学科门类较为齐全、应用学科和基础学科都比较强的综合性大学，并已被列入国家教委“211工程”建设学校。进入新世纪，上海大学将面临的重要任务是：”教育是培养人才的基础，对经济和社会发展具有先导性，全局性的作用，要适度超前发展。发展教育，要面向现代化，面向世界，面向未来，走改革创新之路。”今后五年到十年将是我国经济的重要时期，科教兴国战略的实施，教育的适度超前发展，为高校提供了难得的机遇。上海大学必须迈出更大的步子，去迎接新的挑战。如当前“本科教学评优”和“教师队伍的建设和调整”这两件大事，与上海大学未来的前途密切相关，必须依靠各级党组织和广大教师，坚持“开创性、坚韧性和操作性”的原则，有计划、有重点、有步骤进行改革，使学校教学、科研和管理提高到一个新水平，以适应未来的发展。如何围绕学校中