湖南農业生产发展现状与特征.docVIP

湖南农业生产发展现状与特征? 新华网湖南频道 2001年3月11日10:18 ???1、农业生产现状???（1）农业综合生产能力显著增长。1998年全省粮食总产量达到2818万吨，出栏生猪6240万头，水产品总量达到116.8万吨，分别比1986年增加了187万吨、3608万头和78.6万吨，极大地丰富了农产品的有效供给和需求。???（2）农业生产水平大幅度提高。通过推广新品种、新技术，农业生产的单产水平得到了显著提高，1998年全省粮食亩产达到了370公斤，经济作物中油菜籽亩产达到了81.3公斤，出栏肉猪产肉量达到68公斤，淡水养殖亩产达到173公斤，分别比1986年提高了33公斤、19.3公斤、11公斤和104.3公斤。???（3）农业基础设施进一步完善。改革开放以来，不断加强了农业基础设施建设，投资强度不断加大，特别是1998年和1999两年中我省有70多亿元的国家和省级投资用于水利、种苗工程、动植物保护、生态防护林、生态环境建设等农业基础设施建设，使得农业生产抗灾减灾能力增强，提高了农业综合生产水平。????但是，我省农业生产面临新的发展时期，也还存在许多矛盾和问题，突出表现为：一是生产结构与市场需求不相适应，生产与市场脱节，出现农产品结构性和区域性过剩；二是以信息、技术为主要内容的农业社会化服务产业尚未形成。????2、农产品出口贸易现状????经过长时期的不懈努力，我省农产品出口贸易保持了较好的发展势头。???（1）农产品出口有了一定的基础。1998年农副产品及加工制品出口额达到3.35亿美元，占全省出口总额的26.1%。???（2）部分农产品出口已形成一定规模。畜产品、大米和茶叶等大宗农产品出口市场有了较大的发展，据长沙海关统计，畜产品年出口值（活大猪、鲜冻猪肉、猪鬃、肠衣等）为7053.3万美元，大米9014.88万美元，茶叶为3932.69万美元，三大产品出口是我省农产品出口创汇的支柱。???（3）出口地区逐步扩大。在原有港澳、日本和东南亚地区等传统市场外，已逐渐建立了欧、美等农产品出口市场。????虽然我省农产品出口贸易有了一定的发展，但要面对国际市场的竞争，也还存在一些严重的制约因素，影响着出口市场的巩固和发展。一是出口骨干农产品区域类同性强、竞争压力大；二是本省农产品品质不高，一部分从我省海关出口的农产品来自外省；三是出口产品加工附加值低，相当一部分是未经加工的农产品；四是缺乏品牌产品等。????3、农业管理体制与WTO的要求差距尚大????目前我国农业生产的管理权在农业行政主管部门、农业生产资料供应和商品流通在商业部门、农产品国际贸易在外贸部门。这种贸工农分割、产供销分离的运作机制显然不适应加入WTO后农产品国际、国内市场一体化的要求。加入WTO后，缔约国必然会要求我们放开农产品价格，实行农产品商品化、经营市场化，实现农产品的国内价格与国际价格对接，国内农产品价格、农业生产经营效益将随国际价格的变化而变化。目前，政府对农业调整和保护机制主要是国家收购政策和价格政策，我们还缺乏在市场开放环境下调控农业生产、保护农民利益的政策和措施，对放开粮、棉农产品的价格和实行国际自由贸易可能导致农产品价格剧烈波动、影响农业生产的稳定和农民收入增长的局面，我们的政策体系还很不完善。农业是国民经济的基础，必须进一步研究加强宏观调控能力和手段，对农产品市场进行有效的宏观调控，以保证供求关系的基本平衡，从而保护生产者和消费者的利益，使我国的农业生产持续稳定发展。????农业生产结构尚需做较大的调整。加入WTO后，农产品放开经营，国际国内市场融为一体，我国的农产品将接受消费者在市场上严格挑选和检验。我国农产品在产品质量、品种结构上不适应市场消费需要的矛盾，已经比较明显。如果不能尽快实现按照市场需求和国际质量调整农业生产结构、品种结构，提高产品质量档次，我国的农产品不仅难以打入和占领国际市场，即使已占领的市场，也可能会失去。如我国过去传统出口香港的鲜橙，就因质量欠佳而被美国优质的鲜橙所代替。我省原来柑桔出口量较大，而由于品质较差，出口量已逐步减少；又如活大猪出口是我省的优势，但由于某些厂家为追求出口活大猪胴体形态指标而在饲料中添加了?①经营规模小，产出率低。1998年我省每个农业劳动力平均耕种土地规模为6.72亩，而欧、美等发达国家已实行了家庭农场式的规模经营，我们是1个农业劳动力生产的农产品为满足3个人的消费，而美国1个农业劳动力生产的农产品可以满足145个人的消费，差距极大；?②农业机械化水平和劳动生产率低，农业生产主要以人力为主，机械化水平低；?③科技贡献率低，目前我省的农业科技贡献率仅为40%左右，而国外发达国家达到了70?—80%；?④农产品附加值低，国外发达国家农产品加工产值占农