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浅谈预防职务犯罪.
浅谈预防职务犯罪.
摘要:我们要积极探索预防职务犯罪的有效途径,构建社会主义和谐社会。
关键词:预防nbsp;nbsp;职务犯罪
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;0nbsp;引言
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;职务犯罪是我国当前政治腐败现象的典型表现。随着改革开放的不断深入和社会生活的发展变化,职务犯罪的形式、特点、规律也在不断变化。我们必须针对新形势下职务犯罪出现的新特点、新动向,加强调查研究,积极探索开展职务犯罪预防工作的有效途径,逐步建立起有中国特色的预防职务犯罪的工作机制。
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;1nbsp;职务犯罪的界定
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;1.1nbsp;职务犯罪的概念nbsp;目前,我国学者对职务犯罪概念的理解各有千秋,但基本上都与最高人民法院对现行《中华人民共和国刑法》中关于职务犯罪界定的定义相符。总的来说,职务犯罪有广义和狭义之分:广义的职务犯罪是指有职务的人利用职务进行的犯罪;狭义的职务犯罪是指国家工作人员职务犯罪,即国家机关工作人员或者国家工作人员,利用职务上的便利,进行非法活动或者滥用职权,或者对工作严重不负责任,不履行或不正确履行职责,破坏国家对职务行为的管理活动,致使国家和人民利益遭受重大损失,依照刑法应受刑罚处罚的行为的总称。
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;2nbsp;职务犯罪的特征
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;2.1nbsp;影响的广泛性nbsp;一般情况下,职务犯罪现象只发生在个别党政领导干部和极少数基层组织中,而目前社会上出现的职务犯罪现象,涉及面很广,甚至在执法、监督部门中也较多发生。
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;2.2nbsp;隐蔽性与公开性同时并存nbsp;在“权钱交易”的职务犯罪过程中,往往是双方得利,两厢情愿,无人揭发不易暴露,具有一定的隐蔽性。而目前,公开、半公开的职务犯罪行为也在逐渐增多,有些人私欲胃口越来越大,谋私的胆量也越来越壮。他们不仅偷偷摸摸地隐蔽干,而且还以各种借口堂而皇之公开搞,如为单位(或个人)谋私说成“有偿服务”,把行贿收回说成是“搞活经济”。
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;2.3nbsp;经济领域情况严重nbsp;个别国家工作人员,勾结社会上的不法分子,置党纪国法于不顾,千方百计钻法律和体制的空子,企图为个人和小集团牟取暴利。有的利用经管项目、工程、资金等的权力,处处“揩油”,甚至发展到索贿受贿,贪污盗窃等犯罪行为。nbsp;
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;2.4nbsp;职务犯罪分子具有贪婪性nbsp;在职务犯罪分子当中,有的所追求的是要在既得利益的基础上巩固和扩大自己的各种特权,还有的企图利用一切机会和条件去“发大财”,并为此不惜冒各种风险。有的竟然不择手段,不顾后果,胃口越来越大,追求金钱、享乐的欲望日益膨胀,贪污受贿动辄上万元,甚至几十万,数百万元的大案也呈上升之势。
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;2.5nbsp;单位、集团职务犯罪现象日益严重nbsp;个别掌握一定权力的单位或小集团,为了满足其局部利益,置国家和人民的利益于不顾,利用所掌握的项目、审批、处罚等权力,大搞权钱交易。
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;3nbsp;预防职务犯罪的措施
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;国外有学者指出:“腐败是政府最大的痼疾,其危害性仅次于暴政。”而新加坡政府的反腐败口号是:“让腐败者在政治上身败名裂,让腐败者在经济上全家倾家荡产。”看来有必要研究预防和减少职务犯罪的对策,根据产生职务犯罪的政治、经济、社会、文化等方面的原因,对职务犯罪要实行“标本兼治,综合治理”。
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;3.1nbsp;完善制度、堵塞漏洞,遏制不正当竞争,是预防职务犯罪的重中之重nbsp;当前职务犯罪导致的原因之一就是,制度不完善,所以导致很多的不正当竞争,这是职务犯罪的重大隐患。虽然党和政府不断总结经验,在制度建设方面颁布了许多规定,比如
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