《海运村“美丽乡村”建设调查报告.docVIP

崇寿镇海运村“美丽乡村”建设调查报告 “美丽乡村”应该是环境优美、村舍整洁、经济繁荣、民主法治、诚信友爱、安定有序、保障可靠、社会和谐。而“美丽乡村”建设的出发点和落脚点应该是是统筹经济与社会发展，推进农村全面小康。农业的弱质性，人口的众多性，农村地域的广阔性是中国三农问题的根本特性，要实现“美丽乡村”建设关键在农村和谐，难点在农民增收，近年来农村经济实现了长足、快速、稳步发展，但制约农村经济发展的瓶颈以及影响农村稳定和持续繁荣的因素依然存在，“美丽乡村”建设还有许多问题亟待解决，“美丽乡村”建设任重而道远。 一、建设“美丽乡村”的意义 建设“美丽乡村”，是全面建设小康社会的重点任务。我们正在建设的小康社会，是惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，其重点在农村，难点也在农村。改革开放以来，我市面貌发生了巨大变化，但部分地区农村面貌变化相对较小，一些地方的农村还存在群众看不起病、农民子女上不起学、贫富差距扩大。这种状况如果不能有效扭转，全面建设小康社会就会成为空话。因此，我们要通过“美丽乡村”，加快农村全面建设小康的进程。 建设“美丽乡村”，是在农村构建社会主义和谐社会的重要基础。社会和谐离不开广阔农村的社会和谐。当前，我国农村社会关系总体是健康、稳定的，但也存在一些不容忽视的矛盾和问题。通过推进“美丽乡村”建设，加快农村经济社会发展，有利于更好地维护农民群众的合法权益，缓解农村的社会矛盾，减少农村不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。 二、海运村农村现状 慈溪市崇寿镇海运村村地处杭州湾跨海大桥桥头堡——崇寿镇最东边，原是1958年移民新村，现有总农户数817户，总人口2003人，19个村民小组，有耕地1427亩，2012年全村工农业总产值10269.23万元，农民人均收入16092元。农业以种植棉花、蔬菜等作物为主，大多数村民以简单的服装加工为主，同时这也是村民的主要收入来源，村内共有5家企业，以生产电灯、五金为主。海运村是一个市级贫困村，村年集体经济收入55.7万元，其中上级补助55万元。近年来，海运村通过村庄环境、社会治安等多方面的举措，村容村貌发生巨大变化，先后获得了浙江省卫生村、宁波市文明村、宁波市卫生村、宁波市生态村、宁波市科普示范村、慈溪市优秀党组织等荣誉称号。虽然近年来农民的生活有了明显改观，农村经济发展速度加快，建设“美丽乡村”是时代的必然选择，也是广大农民现实的期盼。但“美丽乡村”建设还面临许多困难，任重而道远。 三、存在的问题 1、劳动力素质低、思想观念落后。广大农村群众旧习俗、旧观念束缚严重，思想不解放，干部群众创新意识不强，不思进取，小农经济意识色彩浓厚、日出而做，日落而息的小农观念根深蒂固，一方面限制了自身的发展，另一方面难以接受新文化、新技术和新观念，阻碍着农村经济的快速发展。 2、组织建设不强。为官一任，造富一方，为村干部不仅要管理一方还要做群众致富的引路人和带头人，能选出真正的村官成为广大农民的企盼。村务公开、村民监督和干部作风建设成为关注的焦点。 3、农村经济水平低。受农业基础、农业推广水平等影响，农村经济总量少，农民收入水平低，增长速度缓慢，城乡收入差距日益扩大，“美丽乡村”建设乏力。 4、农村医疗卫生制度不健全。虽然合作医疗组织，参保率达到96％以上，但受报偿标准较低的影响，还存在着因病返贫和看不起病的现象，再者药品价格反映强烈，医疗卫生状况令人堪忧。 5、村内二、三产业发展缓慢，推动力不强，不能有效吸纳剩余劳动力，增加村民的收入。 6、村社缺乏整体规划，村庄建设零乱，不仅浪费了资源，而且严重影响着村社的美观。 四、建设“美丽乡村”的构想 1、建设“美丽乡村”要搞好村镇规划。只有抓好规划，确保建设的科学有序，才能逐步改变村镇建设杂乱无章、水平低下的问题，切实改善农民群众的生产生活环境。首先，抓好村镇建设整体规划，做到科学布局、合理安排，力求反映地方特色、体现文化内涵、保护生态环境。其次，严格按照规划搞建设，做到规划一步到位，建设分步实施，推行“一户一宅”，鼓励农民拆旧建新。 2、建设“美丽乡村”要以创建文明村镇为先导，塑造新风貌。我们应着力整治农村环境，植树造林，美化、净化村容镇貌，尽快改变农村的脏乱差现象。同时，扎实开展文明村镇创建活动，改变农村的各种生活陋习，倡导健康、文明、科学的生活方式，创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境。 3、建设“美丽乡村”，要加强对农业基础设施的投入力度。要构筑政府在农村经济发展中的主导作用，实现工业反哺农业，城市带动农村，发挥公共财政职能，调整财政支出结构，加大投入力度，使农村的基础设施