《清远市桥头堡.docVIP

清远就是桥头堡　　为了学习贯彻市第六次党代会精神,帮助广大读者深刻理解市第六次党代会关于全面实施“桥头堡”战略精神,16日,本报邀请社会各界汇聚一堂,就如何全面实施“桥头堡”战略举办论坛。请读者关注。　　清远有着得天独厚的区域优势,一头紧临珠三角核心区,一头接壤国内市场腹地,地处珠三角与内地市场的结合部,承外启内,左右逢源,清远完全有条件成为珠三角地区和广大内地市场主体南融北拓的“桥头堡”。因此,葛长伟书记在党代会报告中提出“全面实施‘桥头堡’战略,推动清远经济社会发展实现新跨越”,非常切合当前国际国内经济形势和清远的实际情况。　　“桥头堡”在路桥经济研究中,是一个有特定内涵的重要概念。港口的性质、运输线路的便捷和政府部门的定位,是确定“桥头堡”的主要依据。融国际运输中心、金融中心、信息中心为一体的国际商贸中心是桥头堡的主要功能定位。清远提出桥头堡的发展战略,具有划时代的眼光。咬文嚼字地讲,“桥头堡”一词在《现代汉语词典》里有三个意思,其中一个就是泛指作为进攻的据点。所以,“桥头堡”战略不是“守”,反而是进攻的态势。实施“桥头堡”战略突破了清远过去以珠三角为单一参照系的思维定势,着眼于新的历史发展时期和国内外经济发展格局调整的大背景,以更加开阔的视野和更主动的姿态,进一步审视和明晰清远的发展定位,调整我们的发展思路,确立我们今后新一轮发展的战略方向。　　实施“桥头堡”战略是加快转型升级,建设幸福清远,实现我市经济社会发展新跨越的重要战略。我们必须紧紧抓住珠三角产业转移的机遇。深化研究与珠三角核心地区产业及城市功能的互补,提升清远的产业层次和城市发展水平,加快与广佛城市圈发展的对接。　　另外值得一提的是,在实施“桥头堡”战略过程中,必须重视开拓潜力巨大的内地市场。当前内地有实力的企业正瞄准我市紧临珠三角核心地区的优势位置和相对低廉的要素成本,构建进入珠三角市场的前沿阵地。我们要把内地市场作为我市企业重点开拓的新领域,也把内陆省份的优势产业和企业作为我们招商引资的重要来源。这样来确立我们清远新一轮发展新的部署,才能形成清远新一轮跨越发展的新优势。　　“桥头堡”发展战略继承了清远历届政府的发展理念,而且更重要的是有创新。理论创新是一切创新的先导,“桥头堡”战略就是个理论的创新,它标志着我们的发展方式从重视量的增加到重视质的提升。珠三角地区目前的发展空间已经很窄小,必然要扩散转移。清远如何来迎接,以什么优势来吸引珠三角以及内地的企业过来?我们提出“桥头堡”战略,正是为了抢占发展先机。　　打造交通基础设施的立体网络,构建交通基础设施的“桥头堡”我们按照“一小时生活圈”的理念和要求,加强高铁、高速公路、北江黄金水道、机场快速等交通基础设施和珠三角的对接,此举将大大促进清远工业、会展业、旅游业、房地产业等现代服务业的大发展。　　构建产业集聚,转型升级的“桥头堡”林海龙认为,清远要构建高端产业集聚,转型升级的“桥头堡”。清远经济发展必须与珠三角产业结构优势互补,错位发展。清远不能走珠三角发展的老路,承接珠三角的产业转移要从招商引资转变到招商选资,重点引进战略性新兴产业、绿色节能环保产业,引进产业链条的中高端企业,提高产业的技术含量,如深高速、碧桂园、约克空调、王老吉凉茶等；引进资金和技术改造陶瓷、水泥、再生铜等传统产业。　　以城市化为抓手,把清远建设成为宜居、宜游、宜工、宜商的“桥头堡”首先要加快城市化进程。2010年,清远城市化率为47.5%,与全省的66.08%相差甚远。清远要通过发展教育事业,加快和提升工业化水平,发展现代服务业,促进清远城市化和服务水平的提升。按照“两区、两城”的城市定位,清远城市化要与珠三角的城市功能互补,提高城市化水平,争取到2015年城市化率达到55%以上。其次是要提高城市的承载能力。一要建设宜居城市,提高规划的层次和水平,完善城市的功能配套；保护好自然环境,实现绿色发展,这是清远未来发展的最大优势和特色。二要建设人文清远,加强社会管理、教育、文化、卫生以及城市基础设施的配套建设,提升清远的软实力,营造招商引资的软环境,把清远建设成为产业和人才集聚的高地、招商引资的洼地。　　加强理论武装　　每个新战略的提出,大众在了解和接受上需要一个过程,这要靠宣传(论坛就是一种形式),使各级领导干部、人民群众都明白“桥头堡”的内涵,并且如何实施。各个领域都要有贯彻落实“桥头堡”发展战略的任务和执行。我们还要形成文化的自觉、发展的理论和思路。　　市第六次党代会有一个最新的亮点,就是提出了“桥头堡”战略。以前我们眼睛一直瞄准珠三角,第六次党代会提出的“南融北拓”战略让我们的视野更加广阔。　　在讲全面实施“桥头堡“战略的路径建设上,我的观点有三个。　　优