近代演示文稿解剖.pptVIP

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一、清代后期 (一)田赋 1、田赋及 附加税 按粮津贴和捐输:按粮津贴是田赋的附加。当时规定每田赋银一两,加征津贴一两,这本属临时取给,权宜济事,其后历年援案奏请继续征收,渐成国家的常赋。 厘谷(或义谷)由于钱粮不能照额征收,田赋收入不足供本省军粮之用。为了添资军粮,清廷在田赋之外征收厘谷。 亩捐主要行于江苏、安徽等省。江北亩捐是以“地亩肥瘠,业田多寡”的标准,照地丁银数分别抽捐,大致每亩自二十文至八十文不等。其后江南各州县也举办。一般用作本地团练经费。 沙田捐:广东沿海有因涨沙而成的田,名为沙田 。于正赋之外,每亩加征银二钱,由地主和佃农按“主八佃二”分担缴纳。 2、借征和浮收 借征——田赋预征常变换形式出现,各省每借口军饷紧急,不照例限,先期催征。 浮收——漕粮浮收 、河运、海运津贴。 3、漕粮改折 原征本色的各省遂实行行政收折色用银两折纳 4、差徭 清初,差徭本已并入地丁之内,民众完纳地丁之外,应别无所谓差徭。但各县遇大徭役,仍借口不能猝应,临时向民间摊派,历时既久,即沿以为例。 5、关税 常关税 ——鸦片战争失败,被迫开放五个口岸对外通商,并成立新海关。于是称原来的关为常关或旧关,原关税称为常关税。以便与新海关的关税相区别。    常关税为内地货物通过税,分为衣物税、食物税、用物税、杂税四项。在行船的地方,兼收船税。 海关税——  进口税是指外国货物进入关境或国境时所课的关税,也称输入税。 出口税指本国货物出口时,对经过关境的货物所课的关税,也称输出税。 子口税是指进口洋货运销中国内地或出口土货从内地运销国外,除在口岸海关完纳进出口税外,另缴百分之二点五的内地过境税,以代替沿途所经各内地关卡应征的税。 复进口税也称沿岸贸易税,是指对国产土货从一个通商口岸由商船运往另一个通商口岸所征收的国内关税。税率定为出口税的一半,即百分之二点五,故又称“复进口半税”。 吨税也称船钞,是各通商口岸向往来船舶所征收的税。 所谓洋药税厘,实为对鸦片进口时所课的正税和厘金。 6、盐税及其他杂税 其他杂税包括田房税契 、 渔船捐 、 烟酒税 。 6、 厘金  厘金也称“厘捐”或“厘金税”,创行于咸丰三年(公元1853年)。实即一种值百抽一的商业税,百分之一为一厘故称厘金。 厘金产生的原因 镇压太平天国革命需要。 旧税已一再增收,早已声名狼藉,创办新税急不可待。 清代商品经济发展,为新税奠定了基础。 厘金的征收   (一)征收范围及种类   厘金就其课税品种的不同,可分为百货厘、盐厘、洋药厘、土药厘四类。其中以百货厘举办最早、范围最大,故所谓厘金,主要是指百货厘而言。百货厘的课税对象,多为日用必需品,一切日用所需之物,无一不在被征之列。 (二)厘金税率在开办之初为百分之一,以后逐渐提高,至光绪年间,多数省分的税率在百分之五以上。  (三)征收制度   各省征收厘金的制度有两种,一是官征,一是人包缴,前者为各省通行的办法,后者仅为部分出产较繁的省分采用。   官征制度是由各省官府设立局卡,按各省所定税率征税。   商人运货到卡,由船户或本人前往局卡报验,经查验后,核算收税,开票放行。   坐厘之官征,大都以各行店一月的营业额为课税根据,按所定税率征收。    包缴制度:即由同业商人或非同业人承总认定或承包诸业捐额,经理其事,负责缴纳。前者称为“认捐”,后者称为“包捐”认捐因经理人为同行之人,能维护本行商人的利益。对政府也有利,既无偷漏之虞,又可节省征收之费。 厘金的弊害 厘金课征苛重,危害国民。 税制杂乱,地方各自为政。 主要用于防范和镇压人民起义,只有少数海防经费稍含国防意义。 (二)国民党政府统治时期 1、田赋和兵差 田赋正税 ——1927年国民党政府第一次全国财政会议后,确定将田赋正式划分地方税。田赋划归地方后,各省基本上按土地肥瘠,划等定税率,按亩征收。 田赋附加 ——田赋改归地方后,原规定不得添设附加税,但当征赋之权操于地方之手后,附加摊派则难以限制。凡自治、公安、保卫、卫生、教育、筑路、水利等各项经费皆取汲田赋附加和摊派。 田赋预征 田赋征实 粮食征购 粮食征借 2、地价税和土地增值税 将地价税、土地增值税同田赋一起划入土地税范围。随着地价的上涨,还要征收地价增值税。 1930年颁布的土地法中规定: 市改良地地价税为千分之十至二十; 市未改良地地价税为千分之十五至三十;

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