環保科技人才队伍的培育与开发.docVIP

现代人力资源培训与开发 任课教师：陈玉兰 组长姓名和学号： 刘 燕： 0804002303 组员姓名及学号： 王小凤： 0804002272 周 维： 0804002277 刘 燕： 0804002303 李玲玲： 0804002384 周 圆： 0804002397 吴冰倩： 0804002008 环保科技人才队伍的培育与开发 现状分析： ２１世纪是环保的社会，建设节约型环保社会是未来几年的重大课题，环境保护的重要性不是哪个人的事情，而是全社会、全球性的问题。在过去十几年中，我国为了快速发展经济，增加国民收入，以牺牲环境为代价，换取了经济的飞速发展。与很多国家相比，我国资源利用率低，污染排放却非常高。 随着科技的发展，人们对物质的需求越来越高。在人们享受物质生活的当儿，却往往忽略了周围的自然生态环境已逐渐被破坏的事实。清新的空气、壮丽的山河、清脆的蝉鸣声已不复见。如今，伴随着我们成长的却是污浊的河流、混浊的空气及堆积如山的废弃物。因此，环保运动已是当下刻不容缓的事情。但是，环保科技我国人才队伍的现状却不容乐观。 一、环保局系统人才总量历年来环保局系统中管理和科技人才占总人员的比例在76%左右，这表明环保局系统的人才素质较高。根据《中国环境年鉴》，科技人员占人员总量的一半以上，充分表明环保局系统中人员的科技素质相当高，与政府其它部门相比，这是一个显著的特点。环保局系统人才的专业结构由于历史原因，我国环境教育起步较晚，环保人员中相当一批是转行进入环保系统的，因此环保局系统人才的原有专业结构比较复杂。根据调查，在环保系统人员中，原有专业与环境保护相关性较大的人员占总数的47%。以江苏省为例，环保局系统中理、工和环境类专业人才占60%以上，具有明显的自然科学特性，这与江苏省工业生产发展带来较繁重的环境污染治理任务有关。随着环境建设纳入法制的轨道，社会公众关心和参与环境保护意识的加强，其它学科的人才比例将会适当提高环保局系统人才的职称结构北京、天津、重庆等城市的环保人才中，中级职称占40%以上，初级职称占10%，职称分布中间大，两头小的结构与环境保护工作涉及学科广泛，学科交叉性强，技术含量较高等特点相关。但从全国的统计资料来看，职称分布呈明显的“金字塔”型。调查表明，市级的高、中级职称比例比全国平均水平高，县级的初级职称比例比全国平均水平高。总之，县级环保人员的专业职称偏低，这也与这一层次环保人员的学历层次偏低是一致的环保局系统人才的学历结构三级系统中专门人才的学历分布有明显差异。县级环保局系统人才的学历编低，提高县级环保机构的学历层次是当前环保队伍建设的一项重要任务环保局系统人员的地区分布东部地区GNP占全国一半以上，经济密度最高，中部次之。与此相应环保人员的比例亦然。这也表明环保人员的分布与GNP的分布关系密切行业和环保产业中的高等环保人才所占比例较低，随着可持续发展和科教兴国战略的实施，将会有所提高目前，基层环保队伍建设相对滞后，不能完全胜任工作需要。中西部的环保队伍偏弱，即使在经济相对发达的东部地区，尽管环保队伍相对比较强，较之更巨大的环保压力，仍然显得势单力薄。加上企业违法排污具有间歇性、突发性和隐蔽性的特点，监管力量更显得力不从心。 除了环保队伍数量不足外，队伍的质量更让人担忧。环保是一个技术要求高的行业，但目前基层环保人员多数是军队复员人员或其他非科班出身人员，环保技术基础薄弱，即便是具有专业背景的环保人员，也受当前高校环保专业教育单一性、片面性的局限，难以满足环境监管工作的实际需求，给予监管对象的技术指导更是十分有限。 教育培训的力度不够表现在思想上，“重工作，轻队伍建设；重使用，轻培养；重业务，轻思想”的观念和作法还比较普遍。主要表现在：多数单位没有系统的人才培养与使用规划，对人员的再教育工作认识不足，重视不够，致使人才成长缺乏足够的“后劲”。即便是重视教育培训的单位，也是重视业务培训，轻视政治思想教育，致使人才的政治理论水平普遍不高。培训的形式单一。当前全系统的培训工作基本上仅限于省局举办的各类专项培训班，除个别市以外基本上没有开展专项培训工作。教育培训的经费投入严重不足。个别单位或是没有专门的教育培训经费，或有专项经费却被挪做他用。久而久之，便制约了干部综合管理能力的提高以及技术人员潜能的进一步发挥。的智力与潜能尚未得到充分发挥，创新能力亟待增强各类专业技术人员的总数占全系统人员总数达百分之六十以上，但综合科研、技术实力还不够强，科研成果的数量的质量都还不够理想；复合型、创新型人才和学术技术带头人尤其是中青