環境经济管理复习资料.docVIP

1、经济学研究稀缺资源配置的科学。所谓的稀缺，并不是指资源在绝对数量上的稀少，而是相对于人们无限多样、不断上升的欲望来说，用以满足这些需要的物品和劳务是相对不足的。简单的说，稀缺是指欲望总是超过了能用以满足欲望的资源的现象。相对而不是绝对。 经济问题：指人们需要的无限性与资源的有限性之间的矛盾。 资源，广义定义是指自然界及人类社会中一切对人类有用的资源，它包括自然资源和社会资源。自然资源又可以分为实物资源和环境资源。社会资源包括人力资源、资本资源、科技资源和信息资源。在“环境经济学”中和所指的资源是最狭义的资源，即环境资源。 环境是指影响人类生存和发展的各种自然因素和社会因素的总和，它是相对于主题而言的客体。可分为自然环境和社会环境。 环境问题是指因自然变化或人类活动而引起的环境破坏和环境质量变化，以及由此给人类的生存和发展造成影响的问题。分为原生环境问题和次生环境问题。 原生环境问题，又称第一类环境问题，是指由于自然环境本身变化引起的，没有人为因素或人为因素很少的环境问题，如火山等自然力引发的灾害所导致的环境问题。 次生环境问题，又称第二类环境问题，是指由于人类活动作用于人们生活的环境引起的环境质量的退化，以及这种退化反过来印象人类的生产和生活。它包括①自然环境的衰退即生态破坏（主要是人类开发、利用资源不当引起的，如草原退化、水土流失）；②环境污染（人类在生产和生活中排除的废弃物和余能进入环境，积累到一定程度，从而对生态系统产生一系列扰乱和侵害，并反过来对人类产生不利的影响）。 库兹涅茨曲线描述了收入差异和经济增长之间的关系，由经济学家库兹涅茨提出，并以其姓名命名。他发现在经济发展的过程中，收入差异一开始随着经济的增长而加剧；到达某一极值后，随着经济的进一步增长，收入差异开始缩小。在以人均收入作为横轴、收入差异作为纵轴的坐标系中，库兹涅茨曲线呈倒“U”形。 格鲁斯曼根据库兹涅茨曲线原理提出了环境库兹涅茨曲线的学说，即环境质量同经济增长呈倒“U”形曲线的关系。若以人均收入代表经济发展水平，以排污量代表环境退化水平，排污量先是随着人均收入水平的提高而上升，在收入达到一定水平时，排污量随着人均收入水平的进一步提高而下降。这一关系可由图的倒“U”形曲线表示，这一曲线即环境库兹涅茨曲线。发达国家工业发展经验：先开发后保护，先污染后治理。 思考：对发展中国家启示：①发展中国家面对的发展条件，与当初不同，越早发展的国家面临的资源与环境约束越少，发展中国家不具备；②实际上，当前发展中国家借鉴了西方传统模式；③目前，发展中国家的实际情况表明无法等待曲线的转折点（如果穷人遭受的危害和收入不等是结合一起，那么作为经济增长的社会和政治基础就会受到威胁） 5、判断市场机制运行效率的一般标准：帕累托最优状态 帕累托最优：这样一种资源配置状态，在该状态下，任何资源配置的改变都不可能使至少一个人的福利状况变好而又不使任何人的状态变坏。（累托最优是公平与效率的“理想王国”。） 帕累托最优表明：在技术、消费者偏好、收入分配等既定的条件下，资源配置的效率最高，从而使社会经济福利达到最大。 帕累托改进：如果改变资源配置会使每个人的境况都较前变好了，或者至少一个人的境况变好了而没有一个人境况变坏，那么，现存的资源配置就没有达到帕累托最优，在这种情况下，按一定的方向调整现存的资源配置，就可以提高资源配置的效率，从而使社会经济福利提高，称为“帕累托改进”。 帕累托改进，能够至少使一个人受益同时至少不使任何人受损。 市场失灵，是指市场机制本身的某些缺陷和外部环境的某种限制，使得市场机制不能实现效率，即市场资源配置出现低效或无效。由于现实经济难以满足完全竞争市场以及其他一系列理想化假定条件，所以市场机制在很多场合不能导致资源的有效配置。 根源：①不完全市场；②外部效应；③公共物品；④不对称信息 政府失灵，是指政府干预不但不能纠正市场失灵，反而进一步扭曲市场的现象。 主要原因：①信息不足与扭曲；②政策实施的时滞，认识时滞，决策时滞，执行与生效时滞；③公共决策的局限性；④政策作用对象的理性反应；⑤寻租活动；⑥政府目标函数的非利润最大化。 寻租活动（导致资源配置扭曲）：指那种维护既得经济利益或对既得经济利益进行再分配的非生产性活动。 寻利活动：追求自身利益最大化，客观上有利于社会福利增加，是生产性活动。 资源环境领域政府失灵主要表现为①环境政策失灵；②环境管理失灵。 环境政策失灵，政府制定的环境政策扭曲了环境资源使用或配置的私人成本，使得这些成本对个人而言是合理的，但对社会尔雅那是不喝了的，甚至会损害社会财产的规章制度、财政、金融、价格、收入和其他政策等，从而影响了环境资源的有效配置。根据决策层次的不同，环境政策失灵可以分为项目政策失灵，部门政策失灵和宏观政策失灵。 外部性：成