《公路抢险应急预案.docVIP

公路抢险应急预案 1 总则 为加强对公司公路突发事件的应对处置能力，最大限度地降低各类公路突发事故对人员、财产和社会交通造成的损失，保护人民群众的生命财产安全和社会稳定环境，按照国务院下发的《国家突发公共事件总体应急预案》和公路有关应急管理法律、法规文件精神及公司《编制2007年度应急救援预案的通知》等相关要求，结合公司主干道具体情况，制定本预案。 1.1 编制目的 为了保证在公路发生重大事故时能及时进行有序、科学、规范的抢险工作，保障人员的生命安全和财产损失不致再使事故扩大化，并做到超前预防、超前预警，尽可能把事故隐患消灭在萌芽状态，为领导抢险处置事故的决策提供切实可行、科学合理的处理方案和依据。 1.2 编制依据 （1）《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国公路管理条例》、《中华人民共和国公路管理条例实施细则》。 （2）上级有关文件精神及《宏大公司突发公共事件总体应急救援预案》。 （3）《公路路政管理处安全生产责任制》、《公路、公路桥梁安全管理规定》。 1.3 工作原则 （1）以人为本，以保护人的生命为最高抢险原则。 （2）预防为主的原则。 （3）职责明确，统一领导，分级负责的原则 （4）按照本预案规定相关抢险程序开展抢险工作原则。 （5）处置迅速，措施果断，保障把事故灾害损失减少到最低水平的原则。 1.4 突发公共事件 1.4.1 自然灾害 （1）山洪造成水毁路断，阻断交通。 （2）山洪造成山体滑坡堵塞道路毁路。 （3）大雨、洪水灾害造成地面塌陷，路面垮塌桥梁断裂、垮塌、阻断交通等事故。 （4）大雨积水造成公路堵塞，路面行车困难。 1.4.2 事故灾害 因下雨使地面或地下构造物，采空区等水毁、塌陷事故造成公路、桥、涵大面积塌陷、损坏、阻断交通。 1.5 适用范围 公司专用公路、桥、涵等发生大雨洪水灾害或者在公路用地范围内出现积水造成地质灾害隐患，临灾状态时短期内可能发生灾害造成人员伤亡和重大财产损失的危急状态等重大、特别重大突发事件事故。 2 基本情况 2.1 公路概况和环境综述 2.1.1 概况 公司辖属各种道路、桥梁、（公路桥）总里程3公里 2.1.2 环境综述 公司主干公路，所属地形多数属山岭重丘区，所处地区常年风向为西北风向。本地区平均年降水量不大，但降雨相对集中在六、七、八、九共四个月份，且大部分为大雨或暴雨，再加上公路下是沿着河道走向，交通条件差，公路网与地方的等级公路均为临时性土路（无等级路）连接，因此，一旦公司沿公路附近单位及居民区发生安全生产和突发事件，公路的安全畅通将变得举足轻重作用。直接影响矿区、南郊区及周边企事业并且大部分公路已成为本地区主要交通枢纽，担负着社会运输功能，是本地区重要经济命脉。 2.2 危险源分类 潜在重特大危险源灾害种类为： （1）水毁路 （2）山体滑坡造成堵道路 （3）地质灾害造成地面塌陷 （4）路面垮塌等危害。 2 组织机构及职责 2.1 路政处公路应急救援指挥部。 路政处公路应急求援指挥部在公司应急指挥中心的领导下负责公路及桥、涵应急抢险救灾工作。 总 指 挥：分管基建副经理 副 总 指 挥：安全科科长、生产技术科科长、工会主席 指挥部成员：保卫科长、财务科长、人力资源科科长、 党群办主任、供应科科长 3.2 指挥部职责： (1）组建及调整救援抢险机构，制定个性应急预案工作程序，应急措施，处置方案。 (2）调配各种求援抢险物资，资金，机械，交通设备。 (3）安排、检查、督促落实各项应急救援工作。 (4）负责传达贯彻公司应急指挥中心下达的各项指令。及时汇总上报突发事件的各种信息。 （5）平衡协调各专业求援小组之间的各项具体工作。 (6）做好重点路段、桥梁危险目标的不安全隐患资料收集、监测工作。 (7）组织抢险求援应急演习工作。 (8）根据公司应急指挥中心的命令，发布公路应急抢险的指令和启动应急抢险预案。 (9）指挥应急预案处置方案的执行。 (10）发布应急警报的解除。 （11）制定善后重建方案、并组织实施。 3.3 办事机构及职责： 3.3.1 应急抢险办公室 (1）组成人员及单位： 组长：办公室主任 成员参加单位（8人）：调度室1人、保卫科、生产技术科1人。 (2）职责： a）检查各专业应急抢险救援组的工作，掌握应急预案各项工作开展情况，及时与公司应急指挥中心取得联系，指定排各专业组开展应急抢险救援工作。 b）负责传达公司应急救援指挥中心的指示，按要求向指挥中心汇报，联系工作。 c）掌握应急抢险救援、物资、设备的准备，资金的使用，抢险队伍人员的状况等方面的资料。以备指挥部调动和。 d）掌握突发事件的变化，救援工作的完成或进展情况，存在问题等方面资料以备领导指挥工作参考。 e）安排应急抢险工作日程