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落实科学发展观 树立正确政绩观
党的十六届三中全会首次提出了“树立全面、协调、可持续的发展观”,这是我国未来经济社会发展的重大指导方针,是新一届中央领导集体总结改革开放25年来经济发展的经验教训,创新发展战略的转折点。科学发展观的提出表明我们党对中国特色社会主义现代化建设规律的认识达到了一个新的高度。树立和落实科学发展观,是我国经济社会发展进入新阶段的现实选择,是全面建设小康社会的必然要求,也是我们解决现实矛盾和问题的迫切需要。科学发展观强调全面、协调、可持续发展,反映了发展的时代特征和必然趋势;强调经济、政治、文化全面发展,推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调,体现了社会主义现代化建设和人类社会发展的内在规律;强调坚持以人为本,促进人的全面发展,体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的本质要求,代表了中国最广大人民的根本利益。坚持科学发展观的根本目的,是为了实现更快更好的发展。无论是全面、协调,还是可持续,最后都要落到“发展”两个字上。学习、掌握和落实科学发展观,必须紧紧抓住发展这个第一要务。
正确的政绩观是贯彻落实科学发展观的基础和前提。科学发展观与正确政绩观紧密相关,要落实科学发展观,就必须树立和坚持正确的政绩观;不坚持科学发展观,就不可能有正确的政绩观。科学发展观解决了要不要发展、如何发展的问题,而正确的政绩观则要解决发展为什么、为谁而发展的问题,是不是完全彻底为人民群众谋利益的问题。科学发展观引导正确的政绩观,正确的政绩观实践科学发展观,二者相互影响,相互作用。能不能自觉坚持以经济建设为中心,实现经济社会全面协调可持续发展,能不能真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,这是对各级干部特别是青年干部实践科学发展观的严峻考验。
青年干部树立正确的政绩观,就是要从思想上珍惜人民所赋予的权力,忠诚服务于人民,造福于人民。既要讲政绩、重政绩、以实绩论英雄,又要讲政德、讲政风、讲政责。做官为做事,做事不作秀,反对一切官僚主义、形式主义和个人主义,努力创造既惠及当前又泽及长远的工作业绩。要从职工群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手、抓好落实,不惟书、不惟上,只惟实,坚持以实践、群众和历史这“三把尺子”作为判断政绩的最终标准。在工作中做到“五个坚持”,一是坚持用政治的观点看政绩,真正做到立党为公、执政为民;二是坚持用群众的观点看政绩,创造出来的政绩必须符合最广大人民的根本利益,得到群众的公认;三是坚持用实践的观点看政绩,工作中不搞花架子,重实干、办实事、求实绩;四是坚持用全面的观点看政绩,既要看“显绩”,又要看“潜绩”,做到不事声张、埋头苦干,踏踏实实做好基础工作、完成困难任务;五是坚持用发展的观点看政绩,在发展中要顾全大局,协调配合,要有前人栽树、后人乘凉的胸怀和气魄。
用正确的政绩观指导工作实践是树立正确的政绩观的关键,做到这一点需要做到六个方面的结合:一是把上级的要求、部署和单位的实际结合起来。对待上级做出的各项工作部署、提出的各项工作任务,应当努力去落实去完成。在落实的过程中,要坚持一切从实际出发,因地制宜,因时制宜,努力把上级的精神和要求与本单位实际紧密结合起来,创造性地开展工作,把科学发展观的要求贯穿于各方面工作之中。二是把创新精神和科学态度结合起来。我们要的创新,是在尊重客观规律前提下的创新,不是那种不顾客观实际与可能的盲目决策与蛮干。领导干部在为民办实事的过程中,既要坚持解放思想,积极进取,勇于开拓,又要保持清醒的头脑,树立科学的态度,坚持实事求是,做到尽力而为,量力而行,好事做好。三是把必要的发展速度和必需的发展质量结合起来。经济发展需要一定的速度,但不能片面追求速度。要根据需要和可能,争取经济适度较快增长。同时,着力提高经济增长的效益,充分利用现有资源和优势,努力实现速度、结构、效益相统一。把必要的发展速度和必需的发展质量结合起来,才能实现真正的发展、健康的发展。四是把当前的发展和长远的发展结合起来。既要重视当前发展,也要考虑长远发展的后劲。要立足当前,着眼长远,不急功近利,不竭泽而渔。不能只顾当前,牺牲长远。不能干那种“前任政绩后任债”、“一任政绩几任包袱”的事。五是把加强思想教育和制度建设结合起来。一方面,要加大教育培训力度,把树立正确的政绩观作为大规模培训干部的重要内容,努力提高领导干部对正确政绩观的认识水平,端正对待正确政绩观的态度;另一方面,要积极推进和深化企业改革,建立和完善政绩评价标准、考核体系和奖惩制度,健全监督约束机制,以正确的政绩导向促使干部树立科学发展观和正确的政绩观。六是把坚持凭实绩用干部和建立惩戒制度结合起来。坚持以实实在在的业绩作
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