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“一带一路”背景下企业进出口新福利 　　2013年习近平主席在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）的重大倡议，它是一个突破性、全局性的长期战略。 　　一、“一带一路”战略的必要性 　　1、是开辟新市场，调整对外开放模式的需要。金融危机打破了“西方消费、东方制造”模式，国际分工重组。经过了这次金融危机以后，整个世界经济正在重构。过去那种“西方消费、东方制造”的国际分工模式现在都发生了巨大的变化。美国、欧洲、日本的消费能力在下降，储蓄在增加，再靠借钱来消费的模式难以为继。同时，国际经济结构性的变化对“东方制造”产生了很大的挑战。我国过去的靠大量出口、巨额顺差的模式也将有所变化。 　　2、发展“一带一路”是全球范围内对新增长动力的需求。全球性产能过剩加剧，需要新需求、新增长动力。产能过剩，其实不仅是中国，实际上是全球各国都面临的大问题。最近出现的石油及大宗产品价格大幅的下降，都跟全球性的生产过剩有很大关系。 　　3、是国际贸易与投资规则中，战略平衡的需要。在国际贸易和投资规则的重构过程中，特别是美国主导的TPP（跨太平洋伙伴关系）、TTIP（跨大西洋贸易与投资伙伴协定）需要第三极来平衡。TPP和TTIP涵盖的内容与贸易自由化的水平都远高于正在谈判中的世贸组织多边贸易规则，是依照发达国家经济发展水平而制定的贸易规则标准。美欧市场规模在全球的主导地位，使得TPP与TTIP一旦形成，现行多边贸易体制有可能会被边缘化。目前包括中国在内的很多发展中国家都被排除在TPP与TTIP的谈判之外，如无应对措施，可能会造成这些国家的地缘经济困局，需要第三极来加以平衡。而被排除在TPP、TTIP之外的国家，大部分恰好就是在这“一带一路”之上。 　　4、从国内的角度看，我们也需要一种新开放战略。以“引进来”为主的模式实行了三十多年，随着我国比较优势逐渐减少，这种经济模式受到了很大挑战。以劳动力成本为例，在我国，一个劳动力工资成本达到年均4000到5000美元，这在亚洲发展中国家中相当高了。面对这种情况，一大批劳动力密集型产品需要转移出去，部分企业也会走出去，这已经成为大势所趋。实际上，我国从去年开始已经成为净投资国。十年前，我国对外投资总量还很小，但是，现在已经变成世界上第三对外投资国了。 　　从国际宏观环境变化和国内的经济需求来看，在新时期我们需要一个新的开放战略。这个新战略可以用“一带一路”来概括。“一带一路”包括65个国家，44亿人口，占全世界人口的63%，它整个外贸、外资的流入，每年增长分别是13.9%和6.5%，比全世界平均增长都快很多。预计未来的10年里，在“一带一路”的国家里，整个出口将会占世界的1/3，真正成为第三极。 　　二、贸易畅通之一――我国海关区域通关一体化改革 　　“一带一路”以推动实现区域内政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通为重点，其中贸易畅通涉及进出口通关政策，我国海关已从去年起逐步推行区域通关一体化政策，该政策服务于“一带一路”国家发展战略、助推“丝绸之路经济带”沿线国际物流大通道、实现与“21世纪海上丝绸之路”有效对接。 　　何谓区域通关一体化？一体化，具有“整合、集成、综合、合并”的含义。而区域通关一体化指通过打破地区性通关壁垒和边界的社会综合改革，探索建立海关等部门协调型、集约式、便利化通关管理模式。 　　既然区域通关一体化改革已开始实施，那么中国企业凡是涉及进出口业务的，可要抓住机遇，尽享通关改革带来的便利措施。 　　区域通关一体化将覆盖整个中国大陆，详细划分为五大区域版块（详见下表）。 　　前面三个版块已于2014年开始实施区域通关改革，其中泛珠地区去年9月先行在广东省内的7个直属海关（广州、深圳、拱北、汕头、黄埔、江门、湛江海关）进行区域通关一体化改革，区内福建、广西、海南三省与丝绸之路经济带、东北地区两个版块将从2015年5月起实施区域通关改革。 　　三、区域通关新政带给企业的新福利 　　区域通关一体化改革将给企业提供便捷高效的通关服务，提高进出口物流运转效率，降低成本，缩短通关时间。 　　1. 监管通关 　　各版块内企业可自主选择向经营单位注册地、货物实际进出境地海关或其直属海关集中报关点办理申报、纳税和查验放行手续。 　　企业可根据实际需要，自主选择口岸清关、转关、“属地申报、口岸验放”、“属地申报、属地放行”、区域通关一体化等任何一种通关方式。企业可以根据自身的生产安排、物流运作和市场经营需要，自主选择通关模式，办理通关手续，拓展了企业通关渠道，通关方式更灵活多样。 　　直属海关关区范围内取消转关模式。对申报地与进出境地在同一直属海关的进出口货物，允许企业自由选择申报地并一次完