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从语言经济学视角分析少数民族地区推行双语和谐政策 　　【摘 要】 双语和谐政策，核心寓意是民―汉双语兼通，和谐并育。在语言经济学视野下，一方面让少数民族群体努力学习汉语，更好融入华夏文化发展的洪流;另一方面，也要让少数民族不忘本民族文化的精髓，发扬和继承本民族语言文化。实现双语和谐和共同发展。 　　【关键词】 语言经济学;少数民族地区;双语和谐;语言政策 　　2006年8月，国家民委和联合国教科文组织将贵州省的松桃和新疆的察布查尔确定为“民族语言环境建设示范区”;2008年5月，国家民委正式提出要“构建多语和谐的语言生活”;2008年11月，贵州省少数民族语言文字办公室调研松桃经验，明确提出了“构建双语和谐，增进民族团结”的工作思路，并首先在松桃赋予了实践;2013年，贵州又新增5个双语和谐环境建设省级示范点：苗（川黔滇方言）汉双语和谐环境建设省级示范点、彝汉双语和谐环境建设省级示范点、苗（滇东北次方言）汉双语和谐环境建设省级示范点、苗（黔东方言）汉双语和谐环境建设省级示范点和侗汉双语和谐环境建设省级示范点。 　　一、语言政策的定义 　　Gottlieb（1994）分析得到，语言政策的制定是为了实现某种利益目标。这与语言规划是不同的。语言规划在于有意识的工程化的语言改变。两者在行为主体上也有所区别，语言政策特指官方的行为，而语言规划表达那些由个人或集体从事的非官方的活动。Bugarski（1998）总结，语言政策指的是指人类社会组织群体内部在交互语言应用过程里对某种语言实施采取的某种立场、规定、措施等。Phillipson（2003）认为，语言政策是社会政策的集成部分。从经济学角度来看，政策与规划都是关于选择的问题，两者在概念上没有绝对的区分，都是表明官方对于多元化语言类别保持的态度与规划。 　　二、语言政策的经济学意义 　　从经济学角度而言，语言政策既有独特的民族特色和丰富的传统文化概念，又具有政治学的内涵。我们要综合看待语言政策的优势与劣势，不断测试该政策带来的成本和收益，最终选择适合的语言政策，降低成本，提高收益，实现资源优化，让现在的语言环境能变换成理想的语言环境。 　　如果这种理想合适的语言政策用经济学语言加以描述，通过了解社会福利的总量，合理分配资源。理顺资源配置，让现有的语言环境经过调整、发展有机会能进一步演变成理想的语言环境，如果出现资源的分配不合理，官方要通过有效的补偿机制弥补亏空者的损失。 　　结合着少数民族自治区实行双语和谐政策来看，汉语在少数民族地区享有一个优势地位，由于汉语拥有较为丰厚的语言资源，人人都加入到学习汉语的行列，这在民族融合过程里发挥着重要作用;而本民族语言需要得到补偿才能得到普及。从公共政策的角度而言，虽然资源分配时会面临成本偏高的情况，但我们确实应该认识到，有多种选择的语言政策比只选单一语言（汉语）的机制要更高级，所以在汉语享有优势地位的语言体系，要实行双语和谐是需要政府补偿的。 　　我们还需要认识到，当语言政策定义为公共政策时，就产生了国家干预问题。 在双语和谐政策上，国家干预发挥了重要作用。一方面，如果缺乏对本民族语言经济价值的了解，会让少数民族个体不能对自身的行为选择作出理性的判断，推行双语和谐的政策可以帮助其正确合理选择;另一方面，学习少数民族语言的相关成本不断上涨也可能让少数民族贫困家庭的子女放弃学习教育的机会。推行双语和谐政策，官方就有立场能够提供相应的帮助，避免失学，维护少数民族群体共同的利益。再次，汉语和少数民族语言语言学习资料的分布不均衡，汉语拥有优势地位，而少数民族学习的资源相对较少，这都需要推行双语和谐的政策来干预这种现象。 　　三、语言经济学在双语和谐政策中的应用 　　如前面分析，语言是一种公共产品。这在使用上具有非竞争性和收益上的非排他性，也就是说，语言具有不可否认的外部性。在群体内部，语言被越多的个体使用，由此带来的好处就越多，这就是语言作为公共产品的正外部性。但语言这种特性并不总是积极正面的，如果一种语言被引入到另一个群体中时，这种语言的文化和意识形态也会随之暴露，伴随而来的是，当地语言文化和信仰方式的群体在与更大语言群体分享同一种语言时，本来的文化和意识形态可能会遗失。也就是说，少数民族群体在使用汉语后，不断民族融合，可能会放弃属于本身的民族特色。 　　在双语和谐政策下，语言推广是语言政策下的一项重要内容，其供给属于语言教育的供给。这种供给具有使用上排他性，拥有非竞争性等特点，所以也称之为准公共产品。如，政府提供的语言学习班里，本期名额已满的情况下，并没有彻底隔绝语言学习者的学习机会，晚来者依然可以参加报名学习下一期的语言学习。 　　根据公共产品理论，完全的政府供给不能达到整个群体对语言教育这种准公共产品的真正需求时，