北海市建设生态产业园区分工方案.doc-北海市政府.docVIP

北海市建设生态产业园区分工方案 ?????????????????????工作任务 牵头单位 配合单位 一、推动产业园区生态化改造 1.联合企业型园区改造????石化工业基地（铁山港石化基地）:????按现代石油化工循环产业链要求，加快铁山港石化基地建设，在提升油品质量的基础上，推进炼化一体化和循环化发展，以烯烃、芳烃为路径，实施“补链”项目和“延伸”项目，实现产业项目之间的纵向贯通和横向耦合。围绕聚酯、多元烯烃、炼油副产品增值加工、化工等领域，重点发展有机化工原料、合成(塑料)、合成纤维、合成橡胶及制品，碳-（甲醇）化工下游产品及高分子材料，以及无机酸、碱、盐化工产品等。? 铁山港（临海）工业区管委会，市工信委，铁山港区政府 市发展改革委、环保局、国土资源局、规划局、北部湾办等 2.综合型园区改造(北海出口加工区)????综合型园区要“补链”招商，促进产业横向耦合。通过园区内能流、水流、物质流、废物流的重新集成，实现企业间副产物和废物交换、能量和废水梯级利用。积极推行第三方环境治理模式，鼓励专业化服务公司为园区废物管理提供“嵌入式”服务。北海出口加工区要加大循环化改造力度，多领域、多层次地实现企业、产业间的循环链接，大幅度提升园区循环经济发展水平。 北海出口加工区管委会，市工信委，海城区政府、铁山港区政府 市发展改革委、环保局、国土资源局、规划局、北部湾办等 3.“静脉”产业型园区改造 （1）再生资源产业基地。加快对废旧机电、废五金电器、废电线电缆、废铜、废钢铁等再生资源的拆解、加工利用，逐步拓展对废塑料、废纸的综合加工，形成综合性再生资源加工利用产业。 市发展改革委，各县区政府、各园区管委会 市工信委、商务局、环保局、国土资源局、规划局等 （2）再制造产业基地。鼓励专业化再制造服务公司为企业提供专业技术服务和整体解决方案。 市工信委，各县区政府、各园区管委会 市发展改革委、国土资源局、规划局等 ?二、发展主导产业链型生态产业园区 1.特色优势产业主导型。重构以海洋渔业、蔗糖业为基础，交集拓展多种产业和产品的新型产业链群。 ? 北海海洋产业科技园区管委会等相关园区管委会，市工信委，各县区政府 市发展改革委、海洋局、农业局、水产畜牧兽医局、林业局等 ?二、发展主导产业链型生态产业园区 2.冶金行业主导型。鼓励发展不锈钢成套机械、不锈钢配件等高附件值产品，打造专业不锈钢制品生产制造基地。 铁山港（临海）工业区管委会，市工信委，铁山港区政府 市发展改革委、环保局、北部湾办等 3.化工行业主导型。高标准建设以化学工业为核心的生态产业园区。 铁山港（临海）工业区管委会，市工信委，合浦县政府、铁山港区政府 市发展改革委、环保局、北部湾办等 4.建材行业主导型。在大宗固体废物生产量、堆存量大的地区，优先发展高档次、高掺量的利废新型建材产品。 市工信委，各县区政府、各园区管委会 市发展改革委、环保局 5.火电行业主导型。鼓励有条件的地方以火力发电企业为核心，发展高焓值蒸汽发电、低焓值蒸汽供热的热电联产模式，拓展冷、热、电多元用户，实现能源梯级利用。 铁山港（临海）工业区管委会，市工信委，合浦县政府、铁山港区政府 市发展改革委、环保局 6.新能源汽车主导型。 市工信委，各县区政府、各园区管委会 市发展改革委、北部湾办 ?三、加强政策引导 1.产业政策。 符合《广西壮族自治区发展生态经济鼓励类指导目录》的生态产业园区建设项目，可以享受相关体制机制创新优惠政策。 市发展改革委 市工信委、北部湾办 2.财政政策。 探索改革财政扶持生态产业园区发展的专项资金使用方式，充分发挥财政资金的引导和杠杆作用，吸引更多的社会资本投资生态产业园区建设。鼓励生态经济龙头骨干企业发起设立生态经济投资基金，政府以出资参股等方式进行引导。支持设立服务生态产业园区的专业小额贷款公司，引导其以较优惠的利率为园区内的中小微生态经济企业提供资金支持。 市财政局 各县区政府，市发展改革委、工信委、环保局、金融办等 ?三、加强政策引导 3.用地政策。 按照“管住总量、严控增量、盘活存量”的原则，引导重点工业项目向生态产业园区集聚。优先统筹安排生态产业园区重点工业项目建设用地指标。对符合土地利用总体规划和集约节约用地原则，纳入《广西生态经济重大项目实施方案（2015-2020年）》年度计划，符合《广西壮族自治区发展生态经济鼓励类指导目录》的新型生态工业、新建生态产业园区项目，根据自治区有关规定，视同自治区层面统筹推进重大项目优先保障用地，按照分级保障原则予以安排。优先支持生态产业园区享受低丘缓坡、工业用地上山、未利用地开发等土地利用政策。利用园区内原划拨工业用地发展重点生态产业项目，符合《划拨用地目录》要求的，可以继续保留划拨用地