《直面民意关切透视2009干部人事制度改革十大亮点.docVIP

直面民意关切 透视2009干部人事制度改革十大亮点 亮点一：管理干部突出“从严” 核心提示 ??? 当前我国正处于社会加剧转型和社会矛盾比较集中显现的时期。在这样的非常时期里，党要有面对和应对复杂局面、推进事业健康前进的能力，党要在基层和群众中有威信，关键看党的各级干部。治党必须从严，从严治党关键是从严管理干部。如果管而不严、管流于形式，一些干部就会滋长歪风邪气，就会使党风渐趋拖沓散漫，使党缺乏战斗力。今年以来，中央对从严治党、从严管理干部多次专门作出强调。十七届四中全会更是作出“落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫”这样一个重大判断。从严管理干部就要使各级领导干部不敢懈怠、不敢腐败、不敢专权、不敢失责，守住做人从政为官底线。 十七届四中全会：落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫 ??? 十七届四中全会指出，世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程。 中组部部长李源潮：匡正选人用人风气 坚决整治跑官要官 ??? 改革开放以来，我们党一直在推进干部人事制度改革。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》对新形势下深化干部人事制度改革，提出了一系列重要改革举措，明确了当前和今后一个时期干部人事制度改革的主要任务。坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制。党要管党，关键是管好干部；从严治党，首先要从严管理干部。 《瞭望》发表文章论从严管理干部 ??? 担负起从严管理干部的政治责任，牢固树立抓干部管理是本职，不抓干部管理是失职，抓不好干部管理是不称职的观念 建立有效的干部管理制度 ?党的十七大报告指出：“不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍。坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制”，“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度”，“创新人才工作体制机制，激发各类人才创造活力和创业热情，开创人才辈出、人尽其才新局面”。深化干部人事制度，加强对聘用管理干部的管理与监督，是企业健全和完善用人监督约束机制，防止和克服管理干部使用上的不正之风的有效措施。笔者认为，只有把监督与考核贯穿于干部考察、选拔、使用工作的全过程，通过建立健全一系列行之有效的制度，形成适应新形势要求的选拔任用、考核机制，才能真正起到激励和防范作用。 ????建立工作承诺制。第一，对聘用管理干部实行“承诺制”，有利于职工群众对聘用管理干部的监督。有了工作承诺，在民主评议或民主测评干部时，就有了鲜明的可量化的参照标准条件，民主监督就不会流于形式；第二，对聘用管理干部实行“承诺制”，有利于组织考察。有了“承诺制”，组织进行考察、考核只要把某干部的承诺和他的实际行为结果对照、分析、比较，就会明显地分出优劣；第三，对聘用管理干部实行“承诺制”，有利于密切干部关系，能够克服和避免用人上的不正之风。“言必信，信必果”，是承诺制的最好体现。对聘用管理干部特别是领导干部实行“承诺制”，就是要将聘用人员的工作目标、工作打算、工作职责及违诺责任等逐级写出承诺书，经审查同意后，通过一定形式向职工公开承诺，自觉受群众监督。到年终考核时，对完不成承诺目标的单位或个人，按违诺责任予以追究，情节特别严重的要给予通报批评或经济处罚。实行“承诺制”能够有效地加强对干部的管理与约束，能够促进广大干部自觉履行职责、廉洁勤政的自觉性。 ????建立过错责任追究制。建立行之有效的过错责任追究制十分必要。形成一种“无功便是过”的氛围，真正使“能者上，庸者下”，工作不思进取、得过且过、敷衍了事的就应受到相应的处理。对在工作过程中，因个人原因不履行或不能正确履行自己的工作职责，致使企业或职工利益受到较大损失或造成较坏影响的，或因工作不实、虚报政绩、欺上瞒下骗取荣誉的，一经核实，要按过错责任大小追究责任。追究的主要内容包括政治思想、生产经营管理、工作作风等方面的过错行为。追究责任后主要处理形式有：取消当年参加各类先进的评比资格、黄牌警告、降职、解聘管理岗位等等。通过实行过错责任追究制，逐步提高广大干部的政治素质、思想素质和业务素质，提高工作的责任感和事业心。 ????建立任职审计制。首先，要坚持任前审计，把好聘用入口关，以避免选聘干部的失察、失误、失实；其次，要坚持任中审计，防患于未然。特别是对群众有强烈反映的更要认真对待，要有