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南通素质教育的初步调查的相关官方资料 资料一 ： 严格规范中小学校办学行为，坚定不移推进深入实施素质教育 【南通市电教馆编辑转讯】“我省下‘猛药’根治中小学生学业过重负担，这次省里动真格的了！”近日，我省各大媒体纷纷报道。6月12日召开的全省规范中小学办学行为、深入实施素质教育推进会，针对当前中小学校办学中存在的突出问题提出了五项严格规定，省教育厅沈健厅长与各市教育局局长签订了责任状，规定要求之严，整治力度之大，前所未有。　　本报记者就当前这一社会关注的热点问题，采访了南通市教育局局长缪建新。　　记者：目前对中小学生课业负担过重，群众普遍关心、社会反响强烈。这次规范中小学办学行为要着力解决哪些问题？ 　　　　缪建新：近年来，尽管我省、我市在减轻学生课业负担方面做了不少工作，但目前部分中小学办学行为不规范，片面追求升学率，在校学习时间过长，各类学科考试过多，学生课业负担过重，严重违背了教育规律，影响了少年儿童的健康成长和全面发展。　　为了将“减负”真正贯彻下去，省教育厅此次出台了“五严”规定：一是严格禁止下达高（中）考升学指标。不得以高考、中考升学率或考试成绩为标准对县（市）区、学校、教师和学生进行排名和奖惩。二是严格控制学生在校集中教学时间。小学、初中和高中分别不得超过6小时、7小时和8小时。严禁中小学组织任何年级学生在节假日（含双休日和寒暑假）集体上课，或以补差、提优等形式变相组织集体上课。三是严格执行国家课程计划。开齐开足全部课程，高一年级必修课结束前，不得提前分科分班。四是严格规范考试和招生管理。小学组织的考试每学期原则上不超过一次，初中不得超过两次。严禁组织高中学生参加各种形式的统考、联考或月考。五是严格制止义务教育学校违法办学行为。严禁义务教育阶段以各种名义设重点学校、分快慢班，义务教育阶段学校坚持免试就近入学，不得举行任何形式的选拔性考试。 　　　　记者：这次省教育厅“五严”规定，对规范中小学办学行为有哪些新的、更加严格的要求？ 　　　　缪建新：此次省教育厅的“五严”规定中都不乏新的亮点。如各级政府、教育行政部门和学校，不得以任何形式宣传地区、学校、学生的高考成绩、升学率等具体情况，不得炒作“高考状元”。各市、县（市、区）和学校、班级不得统计、公布考生个人或集体的高考成绩、名次、上线率等信息。各中小学的课表要上墙、上网公示，接受学生、教师、教育行政部门和全社会监督。 　　　　记者：贯彻省教育厅重申的“五严”规定，我市教育局近期有那些具体举措？ 　　　　缪建新：根据省教育厅要求，近期我们将在全市范围内开展“规范中小学办学行为、深入实施素质教育”专项行动，着重抓好三项工作：　　一是实行诚信承诺。全市各级教育行政部门、学校要结合本地本校实际，提出贯彻省厅“五严”规定的具体举措，通过媒体向社会进行公开承诺。　　二是落实层级责任。市教育局与各县（市、区）教育局签署《规范中小学办学行为、深入实施素质教育责任书》，各县（市、区）教育局要与所辖中小学签署责任书。　　三是拓宽监督途径。各级教育行政部门和中小学校都要公开举报电话、电子信箱等，聘请学生家长、人大代表、政协委员、行风评议员等各方人士担任监督员，主动接受社会各界对中小学办学行为的监督。四是加强督查整改。市教育局将参照省厅做法，每月组织开展对各地各中小学校执行“五严”规定情况的随机督查行动不少于3次，并要求各县（市、区）教育局的督查行动也要有一定频次和覆盖面。我们将争取用一年左右的时间严肃治理学校办学不规范行为，确保中小学生课业负担明显下降，不规范办学的现象明显减少，学校管理水平明显提升。 　　　　记者：近期，我市“规范中小学办学行为、深入实施素质教育”专项行动的重点是什么？ 　　　　缪建新：近期，我们将重点督查四个方面：　　一是严禁考试成绩宣传。高考、中考成绩将在本月下旬公布，严禁任何学校以任何形式来进行炒作和宣传。　　二是解决暑期违规补课。严禁任何学校延迟放假，严禁任何学校暑假期间以任何形式补课（包括高三学生），严禁任何学校提前开学。　　三是整顿高中招生秩序。严格规范普通高中学校招生管理，加强普通高中学生学籍管理，公办普通高中不得跨县（市、区）招生。　　四是规范民办学校办学。民办改制学校要进一步按要求规范办学行为，凡达不到要求的义务教育阶段民办改制学校一律停办。9月份新学期开学后，全市督查活动以执行“五严”规定为主要内容。 　　　　记者：对有些地方和中小学校办学行为不规范、违反“五严”规定的问题，将如何处理？ 　　　　缪建新：市教育局将通过明查暗访、“飞行检查”等随机督查方式，定期进行督查通报，并向社会公布。对经查实违法违规的中小学校，视