2016国家公务员考试申论热点：让人民对改革有更多获得感分解.doc

2016国家公务员考试申论热点：让人民对改革有更多获得感 【背景链接】 2015年2月27日，习近平主席主持召开中央全面深化改革领导小组第十次会议并发表重要讲话。他强调，要科学统筹各项改革任务，推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，突破“中梗阻”，防止不作为，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。 2015年3月5日，全国人大会议召开。李克强总理在《政府工作报告》中明确表示：“发展需要改革添动力，群众期盼改革出实效，我们要努力交出一份为发展加力、让人民受益的改革答卷。” 2015年5月12日，李克强总理主持召开推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议，在会议上总理指出，我们要把主要由政府部门“端菜”变为更多由人民群众“点菜”，以群众需求为导向、从反映强烈的突出问题入手，确定深化改革的重点、措施和路径，更为精准、更加精细地清除阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和监管服务的“盲点”。 【标准表述】 [权威论述] 要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为推进改革的出发点和落脚点，让发展成果更多更公平惠及全体人民，唯有如此改革才能大有作为。 ——习近平 我们要坚持“以百姓心为心”，倾听人民心声，汲取人民智慧，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，让发展成果更多更公平惠及全体人民。 ——习近平 为了做好这些工作，我们的各级干部也是蛮拼的。当然，没有人民支持，这些工作是难以做好的，我要为我们伟大的人民点赞。 ——习近平 民之所望，施政所向。人民群众对审批之弊感受最深，对改什么、如何改最有发言权。 ——李克强 群众和企业满意不满意，实践效果如何，是检验简政放权成效的根本标准。 ——李克强 [原因分析] 以民之所望为施政所向，是由党的性质和根本宗旨所决定的，同时也是对人民的最大尊重。人民是历史的主人，政府是人民的政府、民生的政府。政府的一切权力属于人民，政府的一切工作也必须为了人民，这是中国共产党以及中国共产党所领导下的人民政府从实践中得出的成功经验，也是中国各项事业从一个胜利走向另一个胜利的基础和保证，是中国特色社会主义优越性的本质体现。无论是过去，还是未来，只有始终坚持将人民放在心中最高位置，始终坚持情为民所系，权为民所用，利为民所谋，才能赢得人民群众的信任理解和支持，实现国家的长治久安。 [群众在“获得感”上的期待] 改革开放以来，当代中国社会发生的深刻变革，不仅创造了二战之后世界经济发展的奇迹，也使作为改革发展主体的广大群众获得了能够感受得到的实惠。但需要看到，与令人瞩目的经济发展成就相比，在种种因素的作用下，普通群众在增加“获得感”上还有一些期待： 一是在享受发展愿景、目标性成果基础上对享受实际可见、可得性成果的期待; 二是在享受发展数量性成果基础上对享受发展质量性成果的期待; 三是在某些方面、领域发展成果享受过程中对享受更广泛发展成果的期待; 四是在政策性、机遇性、偶发性享受发展成果进程中对公正性、规制性、法治性享受发展成果的期待。 [意义] 一是凸显了全面深化改革的动力源。 坚持紧紧依靠人民群众推动改革，既是我们党领导改革开放的重要经验，也是新一轮全面深化改革必须坚持的根本方法。世界变化日新月异，人民诉求与时俱进。民之所望理应是执政者所思。强调增强人民获得感，把“人民对美好生活的向往”进一步具体化，突出人民群众对全面深化改革的主观感受，是我们党伴随时代命题转换对民意的积极呼应，也标志着要使全面深化改革主动面对更严苛的审视、听取更广泛的声音、积聚更坚实的民意基础、寻找更深厚的动力源泉。 二是明确了全面深化改革的突破口。 坚持两点论与重点论的统一，是唯物辩证法的基本要求。全面深化改革要统筹谋划、整体推进，并不意味着对各项改革平均用力，要求各项改革齐头并进，如果聚焦不准、分不清轻重缓急、眉毛胡子一把抓，就会走神散光、顾此失彼、事倍功半。强调增强人民获得感，为我们明确改革重点、找准改革突破口指明了方向：必须把增强人民获得感作为改革选题的基本依据，坚持问题导向，从具体问题抓起，把有利于稳增长、调结构、防风险、惠民生的改革举措往前排。 三是抓住了全面深化改革的关节点。 当前，个别改革举措推出后，人民群众感受不深，一个很重要的原因就是改革方案没有落到实处。在推进全面深化改革的过程中，有的干部为官不为、尸位素餐，只要不出事、宁愿不做事，不求过得硬、只求过得去;有的部门和地方囿于部门利益和局部利益，不顾大局，搞选择性落实、象征性执行;有的改革压力向下传导不畅，存在“两头热中间冷”现象。这些形形色色的“中梗阻”是影响改革举措落实的顽障痼疾。强调增强人民获得感，剑指“中梗阻”，进一步强化了抓落实在改革推进中的重要位置，彰显了我们党推进改革举措落地、全面深化改革