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站在新起点 迈向新征程 实现新跨越 为建设富裕文明幸福的新毕节而努力奋斗 ——在中国共产党**市第一次代表大会上的报告 同志们： 　　现在，我代表中国共产党毕节市第一届委员会向大会作报告。 　　中国共产党毕节市第一次代表大会，是在毕节试验区进入新一轮改革发展、加快追赶跨越的关键时期召开的一次十分重要的大会，是撤地设市后的第一次党代表大会，是一次承前启后、继往开来，具有里程碑意义的大会。 　　大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，站在新起点，抢抓新机遇，迈向新征程，实现新跨越，为建设富裕文明幸福的新毕节而努力奋斗。 　　一、辉煌的奋斗历程 　　毕节是一方拥有悠久历史文化和光荣革命传统的热土，漫长的历史岁月，不仅孕育了厚重的历史文明和多彩的民族文化，而且留下了中华儿女为中国革命抛头颅、洒热血的光辉足迹。1934年1月，我们党在毕节建立了贵州省第一个地下党支部。1935年2月，中央红军长征途中在“鸡鸣三省”村召开了政治局常委分工会议。1936年2月，红二、六军团在毕节成立了中华苏维埃人民共和国川滇黔省革命委员会，创建了黔西北革命根据地，组建了贵州抗日救国军。伴随着新中国的诞生，1949年12月3日，中国共产党毕节地方委员会成立，毕节各族人民迎来了新时代的曙光，走上了社会主义的康庄大道。 　　60多年来，毕节各族人民始终坚持中国共产党的坚强领导，处贫困而不屈服，临艰难而不退缩，在社会主义革命、建设和改革的各个历史时期，谱写了经济发展、社会进步、民族团结的壮丽篇章。毕节60多年的发展历程，是一部攻坚克难、永不退缩的创业史，是一部勇于探索、与时俱进的改革史，是一部顽强拼搏、追赶跨越的奋斗史。 　　1988年6月，时任贵州省委书记的胡锦涛同志亲自倡导，并报经国务院批准，建立了毕节“开发扶贫、生态建设”试验区，开启了毕节探索科学发展的宏伟征程。试验区成立23年来，历届地委团结带领各族人民，牢牢把握 “开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题，坚持开发与扶贫并举、生态恢复与建设并进、人口数量控制与质量提高并重，坚定信念，艰苦创业，求实进取，无私奉献，试验区的改革发展取得了丰硕成果，创造了令人瞩目的光辉业绩，毕节大地发生了深刻的历史性变化。 　　在过去60多年特别是试验区成立以来打下的坚实基础上，过去五年我们取得了更加辉煌的成就。 　　过去的五年，是发展方式转变最明显、经济实力提升最快的时期之一。各项主要经济指标在全省位次不断前移，生产总值、财政总收入、固定资产投资分别从281亿元、45亿元、108亿元增加到745亿元、180亿元、834亿元左右，年均增长14.4%、31.8%、50.5 %；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到16500元、4300元左右，年均增长10.7%和11.4%。培育壮大了“两烟”、煤炭、电力、汽车、水泥、食品六大支柱产业。 　　过去的五年，是基础设施建设进展最强劲、城乡面貌变化最大的时期之一。黄织铁路建成通车，六沾铁路复线、林织铁路建设有力推进。飞雄机场建设进展顺利。开工高速公路600多公里，遵毕、毕威、黔织、小瓦和机场高速公路明年可竣工通车。实现了乡乡通油路、村村通公路。开工建设了6座中型水库，解决了349.84万人饮水不安全问题。七星关—大方中心城市规划获省政府批准，七星关区及各县城新区开发、旧城区改造如火如荼，建成了8座污水处理厂和8个垃圾填埋场，“五古一特”建设工程全面启动，城镇化率从17.83%提高到28%左右。以“五园新村”为特色的社会主义新农村建设成效显著，农村面貌焕然一新。生态建设加快推进，森林覆盖率提高了6个百分点。 　　过去的五年，是民生改善最突出、人民群众得实惠最多的时期之一。城乡社会保障、社会救助、社会福利体系基本建立，城乡居民养老保险工作顺利开展，城镇职工医疗保险参保率达到99%，新型农村合作医疗参合率达到98.9%，公共卫生体系初步建立。建成廉租房2万套, 改造农村危房34万户。净减少农村贫困人口82万。新增城镇就业8万人。“两基”顺利通过国家检查验收，高中阶段入学率达到56%。策划拍摄的28集电视连续剧《奢香夫人》在中央电视台综合频道黄金时段播出。在国际体育比赛中获得10枚金牌，打破2项世界纪录。人口自然增长率降至6.01％。。安全生产连续5年实现“双降”。在全国率先探索出“三级联动视频接访”机制，探索了网格化社会服务管理模式，“平安毕节”创建活动深入开展，社会大局稳定，人民安居乐业。 　　过去的五年，是改革开放最活跃、发展环境最优的时期之一。国有企业改革力度进一步加大。行政管理体制改革稳步推进。文化体制改革迈出实质性步伐。城市建设投融资渠道进一步拓宽，农村金融产品不断创新。 “三个建设年”活动、“六型机关”建